增城地区的业主委员会缘何“难产”？

成立业主委员会对解决物业管理工作中不断增多的矛盾和投诉具有重要的作用。

■文/图 记者龙永辉 实习生庄淳楦
    近日，荔城大道某小区的业主孙女士十分犯愁：由于小区没有成立业主委员会，使用专项维修资金时不得不挨家挨户要签名，最终导致房屋维修工程进度受阻。据了解，目前我市约有50多个住宅小区，但仅有18个小区成立了业主委员会。为何业主委员会如此难成立？记者带着问题走访了相关部门和多个住宅小区。
成立业主委员会有章可循
     据了解，国家住房和城乡建设部2009年12月印发的《业主大会和业主委员会指导规则》，明确规定住宅小区成立业主委员会的范围、流程及其权利与义务。2008年，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订了《广东省物业管理条例》，当中也明确规定业主要依法成立业主大会，选举业主委员会。
    由于孙女士所在的住宅小区没有成立业主委员会，使用专项维修资金时须征得专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。“挨家挨户的去要签名，不仅浪费了大量时间，更重要是耽误了维修工程的进度，严重影响了小区居民的日常生活。”孙女士无奈地说。
多数业主渴望成立业主委员会
   一个由小区业主组成的业主委员会，将在整个物业管理系统工作中起到联系物业企业、业主及外部相关单位的桥梁和纽带作用。在我市多个未成立业主委员会的住宅小区，记者走访发现，多数业主都表示希望成立业主委员会。
   “目前我们小区还没有成立业主委员会，不过不少业主都已在着手筹备，之前也贴过告示，但刚贴上去没多久就被撕了下来，总的来说成立业主委员会还是任重道远。”荔城大道的金某花园业主王小姐还告诉记者，之前小区物管公司瞒着业主与电信公司签订了在小区建发射塔的协议，多数业主知道后明确表示反对，花费了大量的时间、人力、物力和财力才与小区物管公司达成协商，“如果当时我们有业主委员会出面沟通，业主们的维权之路也不会这么漫长和辛苦。”
    在荔城大道旁的富某花园，记者发现一张《关于成立业主委员会倡议书》贴在一保安亭上，该倡议书上已有60名业主签名，并按了手指模。“这张倡议书是在这几天才贴出来的。之前小区开发商打算把停车场改建成餐馆，多数业主不同意，为更好地与开发商协商沟通解决矛盾，一些业主就建议成立业主委员会。”该花园一保安说。多数接受采访的业主都表示，非常有必要成立业主委员会，这样可以更好地维护业主的权利。
业主委员会是一把双刃剑
     为何业主委员会如此难成立？一业内人士告诉记者，一是业主参与意识不强；大部分业主在不涉及其切身利益前提下，都不愿意参与业主大会或业主委员会的工作。二是业主内部分歧严重；不少小区都属于大型住宅小区，业主人数动辄上万，业主内部意见难以统一，使得成立业主委员会的工作难以开展。三是民主决策能力不足；一些小区的业主委员会由“老弱”人士组成，组织能力、决策能力不强。
    “我们小区的业主委员会的委员由退休职工、商人和公务员等组成，基本上能发挥业主委员会的作用，积极参与小区管理，并与小区物管保持良好的沟通。”荔城大道某小区物管负责人高先生还说，“其实业主委员会是一把双刃剑，如果业主委员会的成员都以维护小区业主的合法利益为己任，那么就能发挥积极作用，反之则会成为小区的负担和麻烦。”

记者手记
    业主委员会是全体业主和物业使用人的代表，业主选举产生业主委员会，目的是希望业主委员会积极主动地履行《物业管理条例》和业主大会赋予的各项职责。尽管国家出台各种政策支持鼓励住宅小区成立业主委员会，但成立之路可谓是困难重重。最主要的原因还是业主参与意识不强，“只扫门前雪”的业主不在少数，“工作忙”往往成为他们的借口。一业内人士表示，处理物业和业主关系的最好途径是成立业主委员会，这对解决物业管理工作中不断增多的矛盾和投诉、提高社区生活质量、稳定社区内部秩序具有十分重要的作用。
    或许，当小区墙壁老化剥落需要专项资金维修；当物管公司未经业主同意与电信公司签订在小区建发射塔的协议；当小区停车场被开发商拿来当餐馆等等本不应该发生的事情发生时，业主们才知道，成立由自己做主的业主委员会有多么重要。

增城日报

一切才刚刚开始

碧桂园领秀苑有吗