2019年底,增城被列为 国家城乡融合发展试验区 广清接合片区创建区域之一 国字号的名片为增城高质量发展 提出了更高的要求 也创造了更大的发展空间
毛纬经/摄
4月27日 广东省政府印发了 《国家城乡融合发展试验区 广东广清接合片区实施方案》 (以下简称《方案》)
该《方案》 为增城城乡融合发展 “点灯指路”
《方案》中提及 在增城开展改革试验 建立农村集体经营性建设用地入市制度 增城如何积极探索推进 集体经营性建设用地入市呢? 今天小编来给你划重点!
为盘活集体土地,提高土地价值,近日,增城根据《中华人民共和国土地管理法》《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》等法律法规,参照同类用途的国有建设用地,积极探索推进集体经营性建设用地入市,制定了《增城区集体经营性建设用地使用权入市实施办法(试行)》(下称《实施办法》)。《实施办法》自发布之日起试行,有效期为3年。
委托交易平台 实现公平交易
为保证增城区集体经营性建设用地 能够实现公开、公平、公正交易 《实施办法》明确 集体经营性建设用地入市交易 需委托交易平台公开进行
◆一方面,明确集体经营性建设用地出让或出租应由集体经营性建设用地所有权人委托市公共资源交易中心或区农村集体“三资”管理服务平台进行。
◆另一方面,国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司和企业,因判决或裁定需要或为实现抵押权进行的集体经营性建设用地使用权转让,集体经营性建设用地使用权人也应当委托市公共资源交易中心通过公开的方式转让。
毛纬经/摄
在盘活集体土地的同时 入市交易的公平性 有利于增强集体组织 对入市的信心和意愿 提升集体收益,保障集体资产
强调集体决议 尊重集体意愿
集体经营性建设用地 是集体资产的重要组成部分 集体土地是否入市、选择何种方式入市 应由集体自行选择
◆为尊重集体意愿,《实施办法》明确集体组织必须采取重大事项集体决议的方式对入市方案进行集体决议,并形成表决同意书和经公证的同意入市书面证明材料方可入市。
◆同时,集体经营性建设用地使用权成功交易后,交易双方应签订交易合同。除《实施办法》明确要求应载明的合同内容外,其余合同条款如“使用年限届满是否续期及地上建筑物、其他附着物所有权处理方式”等应由集体决议和交易双方商量决定,保障集体交易的自主性。
◆此外,使用因出让或出租集体经营性建设用地使用权所取得的收益,按照优先用于发展壮大集体经济的原则,由集体经济组织按法定程序提交成员大会讨论决定,使用情况应当向集体经济组织的成员公开,确保集体资产运行情况公开、透明,最大程度保障集体利益不受损。
允许产权分割 释放项目价值
随着增城区城市化的发展,土地资源显得愈发重要。为进一步在市场上释放集体经营性建设用地地上建筑物的价值,《实施办法》允许集体经营性建设用地地上的工业物业产权、商业服务业物业产权和物流仓储物业产权分割及分割转让,为产业和城市发展谋空间,实现集体经营性建设用地利用最大化。
◆《实施办法》强调,增城有关职能部门以及镇(街)应对增城区集体经营性建设用地的入市申请、平台交易、不动产登记、用途变更、物业产权分割及分割转让等环节加强监管,有效防范廉政风险。
对入市过程中出现的违纪违规行为予以严肃问责和坚决查处,确保增城区入市工作“阳光、规范、高效、廉洁”。
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来源 :市规划和自然资源局增城区分局、区融媒体中心 |