惠民工程新城大道进度滞后,原因竟然是……

    近日，有多位市民向社区报反映：惠民工程新城大道改造工程进展缓慢，对市民的出行产生较大影响。据了解，新城大道改造工程起点为增城大道，终点是石滩镇南北大道，项目于2014年11月进场施工，计划2016年春节前后单向通车。
好好的惠民工程为何进度滞后？连日来，社区报记者实地走访新城大道施工工地发现，市民反映的情况基本属实，由于受拆迁征地进度影响，施工一年时间，新城大道的工程进度仍较缓慢，引来不少市民怨言。

   拒绝拆迁的楼房，如今成了惠民工程的“拦路虎”
   钉子户声音：我有房产证，不满足我的要求就不能拆

    2日上午，在新城大道发电厂与华侨城之间的施工现场，机器轰鸣。受道路施工影响，路面灰尘滚滚，记者不得不戴起口罩。新城大道荔城路段征地拆迁领导工作小组负责人说，荔城路段涉及住宅房屋227户237幢建筑需拆除，已完成签约220户，拆除225幢房屋；目前余下7户（12幢房屋）仍未就拆迁补偿方案达成共识。
    新城大道207号与209号两幢楼房矗立在施工路段，显得尤为突兀。207号是一幢6层楼房，住着周振元三兄弟和家人等6户人。提及征地补偿的问题，周振元开始激动起来，指着离家不到百米的在建楼盘丽江国际说：“政府按照丽江国际（均价1.4万元/m2）的价格补偿就可以。”周振元认为，其房屋情况属于持有房产证的国有土地类型，其要求政府给予的补偿价格应该按周边高档豪宅小区楼盘的市场价格，并强调其持有房产证，如政府不能满足其要求，就不能征拆。
   
    走近新城大道荔城施工路段，两幢楼房矗立在施工路段显得尤为突兀
   
   
    记者调查：拿高档楼盘市场价格做标准没依据

    对于周振元的说法，及其提出的补偿价格按照高档小区楼盘的市场价格的要求，荔城街相关工作人员告诉记者，周振元的房屋情况属于持有房产证的国有土地类型，按照区委区政府制定的新城大道征拆补偿方案，其房屋补偿均价已接近本地区房地产新建普通商品住宅的市场价格。
    记者到房地产中介机构了解到，目前上述地段周边的保利壹号公馆、金河湾花园等楼盘均价为9千元/m2到1万元/m2左右，即使附近新建成的欧亚公馆楼盘均价也只是约1.1万元/m2。“新城大道荔城路段钉子户提出补偿价格按照我区高档小区楼盘的市场价格的要求，属于无理诉求。”该负责人向记者强调，该路段的房屋大多建于上世纪90年代，房屋比较残旧，位置也因位于路边会经常受到车流噪音和大量灰尘影响而较差，即使按市场评估价估算，房屋市场价值远远达不到本地区房地产新建普通商品住宅的市场价格。
   
    据了解，目前新城大道石滩路段的征收拆迁工作已基本完成，已完成征拆补偿的300多户拆迁户对政府制定的补偿标准比较满意，故顺利完成了拆迁；但荔城路段剩余的7户“钉子户”不同意搬迁补偿，提出不合理诉求，漫天要价，新城大道项目相关负责人表示无奈。
    “本次余下7户钉子户中大部分是属于持有房产证的国有土地类型，我们曾多次与他们谈判协调，但他们总是拿最高档小区楼盘市场价格做标准，认定他们的房屋也应当补偿最高标准的价格。我们也曾经建议他们找专业的有资质的房屋评估机构评估其房屋，从而定出一个合理的补偿价格，但是他们拒绝评估，坚决要求拿周边最高端的楼盘价格的标准来谈判。”该负责人显得有些无奈。
   
    “如果对部分不配合的拆迁户改变补偿标准，这对于正常征收拆迁的群众是不公平的，政府是不可能偏袒钉子户。若最后协商不成功，下一步我们将依照法律法规走法律程序。”该项目相关负责人表示。工程延期后造成的交通堵塞问题日渐严重，群众渴望加快工程建设的声音也加大，拖延工程时间只会造成财政损失。

    律师说法： 拆迁户提出高于标准的诉求不应当得到支持
    社区报：新城大道的“钉子户”提出的希望他们的房屋补偿价格跟高档小区楼盘市场价格相当，究竟他们提出的要求是否合理呢？
    广东兆广律师事务所杨进：刚才说的情况基本上都是持有国有土地证的拆迁户，根据去年11月18日发布的文件《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知》，里面的第二十一条文中明确规定，国有土地征收房屋的补偿下限不得低于本地区类似房地产的市场价格，上限不得高于本地区房地产新建普通商品住宅的市场价格。
    如果一些拆迁户提出，按照比如增城区的最高档的小区2万多/m2的市场价格来评估的话，这个不作为新建的普通商品房，因为这个算是比较特殊的商品房而且增城目前不会有很多2万多/m2的商品房。所以，基本上最终的评估补偿都是与增城周边的新建普通商品房价格差不多，从该案例的补偿标准来看，政府的补偿标准已高于类似房地产的市场价格，拆迁户提出高于文件的诉求不应当得到支持。
    若拆迁户和政府双方僵持谈判不成功，政府将通过法律手段申请强制执行，钉子户的不合理诉求不可能得到法律保障。
    社区报：如果拆迁户一直抗拒与政府协商，最终双方僵持，可以采取怎样的有效措施解决呢？
   广东兆广律师事务所杨进：我们国家法律首先是要保护公共利益的。新城大道作为增城区甚至广州市的一个惠民工程，是符合公共利益的，而且我区很多群众也一直就这条路的改造工程提出很多意见。
    当然，国家也保护个人利益，但在公共利益和个人利益产生矛盾的时候，就这个拆迁安置的问题，刚才的文件中的第三十九条和第四十条文中也有明确规定，双方达不成一致的话，征收房屋的所在区域政府可以做出行政裁决，也可以向被征收人发出搬迁催告的通知，若被征收人在规定期限内仍不搬迁的，可以向人民法院申请强制执行，届时被征收人只能得到按评估估算的房屋成本价格。

    市民声音 ：市民热盼新城大道早日通车
   
    新城大道施工路段尘土滚滚，周边商铺生意冷清.
    好好的惠民工程如今进度滞后，对市民的生活出行带来了诸多不便……
    罗岗村村民刘先生：沿路涉及这么多的住户都同意搬迁补偿，这表明补偿标准是公平合理的，希望余下钉子户能够支持政府修路工程，不要因个人无理要求而影响工程建设，应该实事求是，按照统一补偿标准合理补偿。
    商户陈师傅：我在新城大道荔城路段这边开了这家汽车快修店三年多了，自从修路之后，客流量少了很多，生意不好做！
区第一中学吴老师：每周五下午放学时段，我校3300多个学生一起放学，可是只有一条窄窄的路，学生坐车的时间也比之前延长很多。我希望新城大道这个工程能尽快完成，为学校的师生出行带来便利。
    市民杨先生：我小孩在碧桂园豪园上学，我平时周五都会开车去接小孩回家。5点出发去接，回到荔城已经6点半了，花费了1个半小时。希望政府可以加快推进工程建设，为市民出行带来便利。

你班人。。。唔知乜事就乱评论！ZF开的条件对于罗岗村又好，对于现在所剩下的几幢楼又好，都不公平你们又知道否？ZF用左几多“阴湿”招数来整被拆迁人你们又知道否？目前ZF的违法事情已经做了不少，作为被拆迁一直默默忍受着，你们又知否？为的是争取自己的合法、合情、合理的利益！丑人已经做了，也不管你们枪手又好，不知情者又好怎么说！不是我们漫天要价，每一个数字都是根据法律法规、周边已征收案例来定出来。强调一点，不是我们在卖屋卖地，而是一个征收的谈判洽谈过程，正如市场买棵菜又好，买斤猪肉又好，棵菜或者斤猪肉都是有个当时阶段的市场，价钱都谈不好，怎么交易？





没错！我是当事人！
没事欢迎到新城大道207号！
有烟有酒有茶有故事！！！

[s:122]唔声得

你们都是蛇鼠一窝说得米是好听，打着惠民工程把多数人逼迁了，一栋6层高楼补偿款在锦绣都买不到3套120平方米的套间，TMD你搬吗[s:85]

本报新城大道建设遇阻报道引关注

市民纷纷谴责“钉子户”为一己私欲罔顾公众利益





新城大道效果图。




■记者张敏 刘宇



    本报新城大道建设遇阻的新闻报道受到读者的广泛关注，并引起广大市民的热烈讨论（详见本报2015年11月11日2版），市民纷纷谴责“钉子户”为一己私欲，罔顾公众利益，希望“钉子户”理性诉求，建议政府依法采取强制措施，促成新城大道早日贯通，方便广大市民出行。



新城大道沿线群众呼吁：

希望“钉子户”理性诉求 支持民心工程建设

    自去年得知新城大道正式启动建设，将为学校3600名师生出行带来便利，增城一中的吴老师一直十分关注。吴老师对记者说，希望大家都要支持该民心工程建设，希望新城大道建设工程能尽快完工，方便师生出行。“新城大道进行扩建施工前，从学校回到城区只要5至8分钟，如今至少要15分钟，在周五学生放学和周日学生上学时段用时至少要30分钟以上。加上施工期间没有路灯，道路狭窄，放学期间，全校师生同时往荔城方向涌去，交通十分不便。尤其是星期天晚上，大部分家长送孩子来上学，道路黑暗，不少大型的车辆穿梭其间，存在不少的安全隐患。”

    “我们是非常渴望新城大道工程能尽快完成的，全增城区的道路已经那么漂亮了，就只剩下这条路了，希望“钉子户”理性诉求，顾全大局，支持民心工程建设。”吴老师说。

    增城一中教师涂国伟表示，“新城大道建设对于我区来说，是一个重大的民生工程，对于增城一中也是具有特别意义。因为我校迁校不久，交通是一个瓶颈，对师生上下班、上学放学存在较大的影响。增城一中的目标是建设广州最具特色的名校之一，相信新城大道建成后将极大优化增城一中的校园外部环境。希望剩余的‘钉子户’能够为增城的发展考虑，尽快按照政府的补偿标准完成拆迁，支持配合政府加快推进新城大道的建设，为建设好我们的文明城市作出应有的贡献。”

    刘先生是罗岗村村民，他说，正所谓路通、财通，新城大道的修建不仅有利于全区的经济发展，还涉及罗岗村的整体发展。“道路通车后，将为我村的发展带来更好的发展机遇，沿路村民群众应多一份理解和支持，合理诉求，共同一心，推动新城大道的建设。同时希望政府依法采取措施，通过法律途径解决剩余‘钉子户’的拆迁问题，抓紧推进新城大道的建设。”刘先生说。

    采访当天，记者在增城一中校门前的新城大道看到，沿路沙尘滚滚，不少行人掩鼻而行，泥头车、搅拌车、公交车、私家车、校车等夹道而行，道路缺少交通标识标记，校车只能在路旁让学生下车，险象横生。在新城大道旁经营餐馆的刘先生告诉记者，自新城大道扩建工程开建以来，受粉尘大、交通不便、停车难等因素影响，营业额锐减三成以上，希望道路能尽快完成建设。

    在新城大道旁从事修车行业的陈师傅说，由于新城大道道路扩建需要把路旁的绿化树和路灯移除，一年来这里没有路灯，原来的六车道变为三车道，存在较大的安全隐患，就在前面往荔城方向的十字路口就发生过几起交通事故。希望“钉子户”顾全大局利益，合理提出诉求，希望他们尽快按照政府的补偿标准完成搬迁拆除，新城大道尽快通车。

    同样，在新城大道经营公司的罗岗村人徐先生也表示，修路期间道路狭窄、车流量大，上下班时常出现堵车的情况，新城大道扩建后不仅利于我区的发展，日后回迁，大大方便周边村民群众出行。



律师：

如果双方协商不成 可申请法院强制执行

    广东兆广律师事务所律师杨进对记者说，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条有关规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

    杨进解释，政府对新城大道及周边进行改造时出于公益的目的，并且该项目也得到了绝大多数市民的赞成，说明这是一个民生工程。如果被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。“根据2014年广州市人民政府印发的《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第三十九条规定，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。然而，若被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的搬迁期限内又不搬迁的，按照上述办法的第四十条规定，由作出房屋征收决定的市、区（县级市）人民政府向被征收人发出搬迁催告。被征收人仍不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、区（县级市）人民法院强制执行。”杨进说。

    至于对被征收房屋的价值补偿问题，杨进说，《广州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》第一章第二十一条规定，对被征收房屋价格的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。对住宅房屋应当实行同一征收项目统一标准的征收奖励。住宅房屋价值的补偿金额加上征收奖励不得高于对征收房屋所处区位的新建普通商品住宅的市场价格。按照增城目前的房价，某拆迁户提出的增城区域要按照每平方米20000元的房价来补偿，就不是该区域新建普通商品房的价格，是属于比较特殊的商品房，算是该区域最高档豪宅小区的价格，因此，他们的诉求明显高于上述规定，不应当得到支持，他们的不合理诉求不可能得到法律保障。

    杨进又说，新城大道部分被征收人如果对征收及补偿不服，应当在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，通过法律途径解决，而不是拒不搬迁，延误道路建设。



区交通运输管理局：

拆迁问题将影响工期

    据悉， 新城大道改造工程起点增城大道，终点石滩镇南北大道，全长9.74公里，按照一级公路结合城市主干道标准，由原双向4车道扩宽至双向8车道，道路总宽60米，中间绿化带宽8米，并完善自行车绿道、人行道、沿线给水、雨水和污水、电力、通讯等市政配套设施。项目总投资概算为20.7亿元（其中征地拆迁费用11.5亿元，工程建安费7.83亿元）。

    新城大道作为我区新城区中轴线南北向主干道，将行政中心、低碳工业园、三甲医院、多个大型住宅区等串连成一线，结合城市规划思路，新城大道将成为市民居住、生活、工作、休闲新地带。但由于现状道路狭窄，路面破烂，被群众戏称为“万宝（补）路”，给沿线群众生产生活和出行带来不便，制约着增城的发展与融合，很有必要通过改造提高交通服务功能。为此，我区决定高标准实施新城大道改造建设，构建绿色、舒适、宜人的交通网络，创建低碳交通示范区。同时，也通过提升、完善新城大道服务功能，更便捷、舒适联接北三环高速（增城出口）和广惠高速（规划新城大道出口）等对外快速通道体系，将极大地完善增城中心城区与周边城市的连接，改善中心城区的人居环境和投资环境，推进中心城区的城市化建设，更好地形成增城中心城区城市框架，为中心市区的扩容提质提供广阔的空间和平台，具有重要的战略意义。

    区交通运输管理局有关负责人介绍，该项目于2014年11月进场施工。目前，项目完成总投资约56%，其中石滩段已完成道路东侧单幅沥青路面3.5公里，正在抓紧推进路基、排水、桥梁、路面等工程施工。本项目原计划2015年12月底基本建成通车，但受拆迁问题影响，个别房子迟迟未能拆除，部分地块迟迟未能交出，严重影响了工程进度，工期一再受到拖延。“按目前的进度和情况来看，现阶段计划将不得不调整为今年春节前实现单幅通车，当然，还需视乎拆迁及交地情况。”上述有关负责人说。



人大代表、政协委员建议：

政府依法采取强制措施 促成早日通车

    区人大代表徐荣水认为，新城大道的建设，与我区新城市中心南移的整体规划密切关联，是我区的重点建设工程，更是一项可持续发展的道路建设工程。新城大道建成以后，作为未来增城市区南北纵向城市交通主轴，将大大提升我区的城市品位，在旅游出行、招商引资等方面，对拉动全区经济发展有极大的帮助，并能带动石滩镇投资发展环境的开发，大大改善全区人民群众的宜居生活环境。然而，在新城大道项目征地拆迁工作出现的个别“钉子户”，不但给道路的施工建设进度带来严重的阻碍，拖长施工时间，还给沿线群众的生产生活及出行等带来极大的不便：因道路的施工建设，上下班时间及节假日十分堵塞；道路施工因“钉子户”的存在而放缓，沿线因施工造成空气质量严重下降，粉尘飞扬、夜间出行没路灯等情况久久难以改善；同时，正在施工中的新城大道，人车同行致事故多发，存在交通安全隐患；外来游玩的旅客从北三环高速下拐至新城大道，沿途处处看到一片狼藉，与我区的旅游形象极不相称。假如这样的状况长期持续，将给我区今后的发展带来巨大的影响。因此，群众对新城大道的早日建成翘首企盼。建议区政府积极做好“钉子户”工作，加紧动员“钉子户”为大局发展着想，配合征地拆迁工作早日搬迁，必要时依法采取强制措施执行，尽快拆除剩余房屋，确保新城大道能够早日建成，实现全面通车，为群众的出行、周边经济的发展及招商引资等营造一个美好的环境。

    区政协一届政协委员、政协教育组副组长霍健强在接受记者采访时表示，十分支持新城大道的改造。新城大道建成通车后，从荔城主城区到石滩镇中心城区的通行时间将缩短，如广汕路、增莞深高速、广惠高速等和周边道路构成连接的快速路网，大大方便市民短途出行和舒缓增城区中心地区和周边内交通堵塞情况。未来，加宽改造后的新城大道会带来勃勃生机，并带动路两旁区域经济发展和石滩镇整体的发展建设。

    霍健强表示，新城大道的改造工程因极少数“钉子户”问题受阻，建议政府和“钉子户”需进一步加强沟通协调，尽快解决钉子户的拆迁问题和困难。但政府也不能没有底线，对一些过分和不合理的要求应坚决拒绝，坚持统一的补偿标准，做到公平公开公正，依法采取强制措施，依法依规完成拆迁工作。新城大道改造是为增城人民谋福利的事情，相信广大人民群众会积极支持和参与的。

搞笑！！好多路段都无“钉子户”唔见距施工过快D????

中国现今的发展程度必定出现一些利益的冲突，但是在利益冲突面前，理性的人是选择顺应潮流的，非理性的人总是盲目挑战社会容忍度，置他人利益于不顾。试问难道其它的罗岗村民都是SB吗？他们为什么都同意拆迁了？一两户人家不同意，导致工程拖延两年时间，这是什么效率，就算是美国这样的国家也不可能会容忍的！！！希望ZF尽快作为，为沿线多数老百姓的利益主张正义，别让周边百姓深受其害了。

痴线

gkimwfnswc 发表于 2015-11-13 19:07
痴线

端起碗吃肉，放下碗骂娘！

非常道 发表于 2015-11-13 20:58
端起碗吃肉，放下碗骂娘！

抢手

非常道 发表于 2015-11-13 20:58
端起碗吃肉，放下碗骂娘！

抢🔫手