照相馆拍证件照遭“二次收费”属欺诈行为

■见习记者曾文秀

    照一张办理证件用的照片需要多少钱，不同地方的收费标准不一样，甚至相差好几倍。那么，照相馆的收费到底由谁来决定呢？近日，市民蒋小姐向本报记者报料称，自己在拍临时身份证证件照后，遭遇“二次收费”，共花去50元，而她随后所了解到的其它照相馆的同样项目仅需15元而已。

市民：

照相馆不合理收费

    蒋小姐说，因为自己的身份证快要过期，打算办理一张临时身份证，上周六她来到市公安局出入境办证大厅（荔城点）附近的一家照相馆拍办理证件所需的照片。照完相后该店老板称照相和回执总共40元。事先并未咨询价格的蒋小姐吃了一惊：怎么比以前贵了？但相片已经照了，她只能付款。“当时我多次向老板确认是不是总共40元就可以搞定一切，老板均给予肯定回答。”蒋小姐说，由于当天是周六，并非办证大厅的办公时间，即使填写了临时身份证申请表也无法办理，于是该店老板让她改天来填表。离开时，蒋小姐再次向老板确认是否只要来填表即可，老板给予肯定。

    周一，蒋小姐来到该照相馆填写表格，完后工作人员向她收费15元。蒋小姐惊呆了，以为自己听错了，并告知上周六已经与老板说好的情况。“当时工作人员说我理解错了，上次的40元是照相和回执的钱，这次则是复印户口簿和填表的钱。”蒋小姐据理力争，但未果，最终给了照相馆10元，才拿到申请表和户口簿复印件。

调查：

乱收费已是公开秘密

    接到报料后，记者来到该照相馆看到，里面并无贴出有关的价格表。说到这家照相馆的收费，附近居民纷纷表示，“这家店乱收费是公开的秘密”、“经常被投诉，还不是照样开。”记者随后上网搜索发现，被这家照相馆坑过的人还真不少。网友@小公主过生日称，在此照相馆分别拍了一套办理护照和通行证的照片，结果被收费120元。网友@上水菲菲1999称，打印一张A4纸大小的表格要收费4元，而且不明码标价；网友@大盗乔三则称，在这家店扫描3张A4纸大小的资料被收费45元。

    对于拍身份证照片，其它照相馆的收费如何？记者走访发现，大多数照相馆只需15—20元就能拿到照片和回执。陈小姐今年4月份办理了新的身份证，她是在另外一家照相馆照的相，并不需要填写申请表，照片和回执加起来一共花了15元。  

    记者从市公安局出入境办证大厅（荔城点）了解到，临时身份证需要本人办理，服务窗口不提供照证件照的服务，办理人可以去任何一家照相馆照相，拿到照片和回执，再到服务窗口填写临时身份证申请表、复印户口簿上交即可。整个流程下来，办证大厅的收费总共10元。

市物价局：

商家不明码标价违反价格法

    根据《中华人民共和国价格法》第6条规定，商品价格和服务价格，除依照本法第18条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定。第13条规定，经营者不得有利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的不正当价格行为。而《消费者权益保护法》第8条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受服务的真实情况的权力。

    针对此事，市物价局物价管理科曾科长表示，照相馆有按照业内常规收费自主定价的权利，但是不明码标价的做法，违反了价格法的规定。“经营者对于自己的商品和服务，对消费者有告知的义务。不仅是口头告知，还有文字告知的义务。”曾科长说，虽然照相馆的收费实行市场调节价，但应做到明码标价、合理收费、诚信经营，并应向顾客解释清楚相关的收费情况，让顾客明明白白消费。消费者觉得价格不合适的话，也可以事先谈好价格。如果事先谈好了价格，等到消费者照完相后商家变动费用或者加收其它项目的费用，则属于价格欺诈行为。

    曾科长表示，由于蒋小姐消费后没有向照相馆索取收据或发票等凭证，这使她即使想投诉也变得十分被动。为此，他提醒广大消费者要增强维权意识，消费时主动索取收据或发票等凭证，以便遭遇不合理对待或发生纠纷时有效维护自身的合法权益。增城日报