首次对全国土地财政“家底”的大审计将于本周开始,两个月后,审计报告将披露各地土地领域的权力寻租和腐败现象,一些人或许会因此离开现在的位置。
经济观察报获悉,这次土地管理利用情况专项审计由国务院牵头,审计范围一直下到县级,主要针对2008年至2013年五年内的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计,所涉机关包括财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等在内的多个系统。
审计署的18个特派办将全程参与本次审计。“省审计厅工作人员也会有一大半下到市县,包括厅里领导。这次审计纪律非常严格,审计方案由审计署特派办人员携带,没有下发到省里,每个审计小组都会有特派办的工作人员。”南部省份一位知情人士告诉经济观察报。
这将是首次全国性土地管理工作审计,其中土地出让金的问题最为民众所关注,大审计被寄予医治地方“土地财政”的期望。
土地征收方面,主要审计未批先征、先占土地等非法用地,以及征地时未完成规定程序,侵占、骗取征地拆迁补偿款、安置补偿等,还包括拆迁补偿款、安置补偿和社会保障不到位的问题。 |