项目名称：广州增城市仙村镇总体规划（2013-2020年）
审查单位：增城市城乡规划局
公示时间：30天
公示日期：2014年1月22日至2014年2月27日（不含春节法定假日）
公告方式和地点：
网上公告：增城规划在线（http://www.zcupb.gov.cn/）
现场公告：仙村镇人民政府一楼大厅
公告意见反馈方式：
（1）通过增城规划在线（http://www.zcupb.gov.cn/）公众意见栏留言
（2）发送电子邮件到： byzx2030@163.com
（3）信件寄往：增城市荔城街荔兴路9号增城市城乡规划编制研究中心，邮编：511300，联系电话：82667612。
《广州增城市仙村镇总体规划（2013-2020年）》简介
规划前言
1、概况
仙村镇位于珠三角中部、珠江支流东江的北岸，同时处于广佛肇与深莞惠两大都市圈的相交地带，是珠三角城镇群北部的城市功能拓展带与莞深高速公路沿线“城镇——产业”聚合轴的交汇节点, 地处广州东部、增城市南部。南与东莞市中堂镇、高埗镇隔江相望，西与增城市新塘镇、永宁街接壤，东与增城市石滩镇相邻，北与增城市朱村街相接。同时位于广州“东进”方向的主要轴线上，是广州东部产业单元的有机组成部分。
2.规划期限
规划期限：2013-2020年
其中近期：2013-2015年；中期：2016-2020年。
3.规划范围
规划区范围为仙村镇行政辖区，面积56.65平方公里。
规划部分
1.发展目标
本次规划确定仙村镇的城镇发展目标为：环保产业基地，魅力生态水城。
环保产业基地：依托广州第六资源热力电厂向产业链两端延伸，发展完善上下游产业类型。并通过园区化建设，引进城市节能、环保设备制造企业，打造为广州东部环保产业示范基地。
魅力生态水城：依托荔城与新塘城区两大核心的辐射作用，引进优质城市综合体，提升现代服务业水平；充分利用和发挥生态资源优势，引水入城、融城于水，打造极具魅力的现代生态水乡城镇。
2.城市发展定位
（1）穗东环保产业示范基地
（2）穗东运动休闲小镇
（3）东江新区魅力水城
3.城市性质与职能
以旅游业、环保产业为主导，宜居宜游的新兴休闲生态水城。
4.城市规模
（1）人口规模
近期至2015年，控制镇域总人口6万人，其中，城镇人口2万人左右；远期至2020年，控制镇域总人口12万人，其中，城镇人口9万人左右。
（2）用地规模
近期（至2015年）：城镇建设用地规模216.43ha，人均建设用地110㎡；
远期（至2020年）：城镇建设用地规模834.72ha，人均建设用地97㎡。
（3）城镇化水平
本次规划预测新塘镇2015年城镇化水平为33.79%；2020年城镇化水平为71.15%。
5.规划布局
规划镇域空间结构为“一核，三心，两轴，五区，多点”。
一核：城镇综合服务主中心。
三心：城镇综合服务次中心，即岳湖村、十字滘村、巷头村，作为城镇综合服务次中心。
两轴：镇域空间发展主轴、镇域空间发展次轴。
五区：中部综合服务区、西部商贸区、北部生态产业综合区、东部现代农业区、南部生态旅游区。
多点：各个行政村。
6.村镇体系规划
（1）村镇等级体系规划
形成“1个中心镇区，3个中心村，13个基层村”的三级村镇体系规模等级结构：
“中心镇”—— 即仙村镇区，规划期末城镇人口为64606人；
“中心村”—— 即十字滘村、岳湖村、巷头村。 规划至2020将发展成为6000-8000人的村庄。
“基层村”—— 除镇区以及规划作为中心村外的其它行政村，都规划为基层村人口规模为4000人以下/村。
（2）村镇职能体系规划
影响村镇职能选择的因素主要有区位条件、政治地位、经济实力、工农业业基础及区域产业结构等，每个村镇都有自己发展的现实条件、潜在条件和限制因素，从而决定了各村镇的职能分工、适宜发展产业以及限制发展产业等。依据各村镇节点发展现状、产业基础和未来发展前景，本次规划将职能类型分为综合发展型、农旅型、农贸型、农业型，
7.镇域综合交通规划
（1）道路网结构
在现状的基础上，结合地形地貌，以网状的形式布局，主干道形成“六横四纵”的路网结构。
“六横”即镇域北部环保路、荔新路、中横路、石新路、石新中路、石新南路；
“四纵”即仙宁路、朱仙路、潮山路、基岗大道。
（2）道路等级
本次规划根据路网的功能，可将路网分为四级：城镇主干道、城镇次干道、城镇支路、村道道路四个等级。
8.公共服务设施规划
在镇级、中心村、基层村级三级公共服务设施体系的基础上，形成“一核、三心”的公共服务设施布局结构。“一核”是指规划的新镇区所形成镇级服务中心。“三心”是指十字滘村中心、巷头村中心、岳湖村中心，即由中心村构成的三大服务中心。
9.绿地景观系统规划
仙村镇依靠原生态湿地和田园，有着得天独厚的自然环境。城镇绿地空间结构以河流、道路、农田、和湿地为网络，将外围的生态绿地有机融入城镇中心区，以“一核两心四廊多点”绿化带为骨架，以自然湿地和农田作为镇区绿化系统的基底，营造城镇绿色开敞空间，为居民提供大面积亲近自然的游憩场所，同时也能有效保护城镇的生态环境，为城镇提供减灾、防灾、避灾的空间。
生态核心：依托位于镇区南侧的原生态鹅桂州湿地，并通过仙村涌、东江与城镇中心区产生互动效应。
绿化核心：依托原有仙村国际高尔夫球场规划的生态休闲旅游核心，以及未来仙村地铁站周边规划的城镇公园，两者分别位于整个镇区的北侧和中心区。
滨水绿化廊道：河涌沿岸生态环境良好，规划在仙村涌和西福河沿岸控制出滨江绿带，作为城镇建设区与生态湿地的隔离带和水源涵养地，同时是充分体验鹅桂州原生态滨江风情的绿道线路。城镇主、次要绿化廊道：沿广深铁路、广惠高速的道路绿化轴，联系西南工业园、城镇中心区、环保工业园和上境村居住片区。结合农田生态景观以及道路绿化隔离带，串联区域性自然生态绿地，并联系南北城镇中心片区，适度缓冲铁路横穿镇域所造成的空间分割。旅游休闲绿化廊道：沿朱仙南北走向道路的绿化轴，联系鹅桂州湿地、新旧镇区和休闲旅游中心，串联仙村主要旅游产业要素，打造充分体验生态休闲旅游和城镇综合服务业的绿化线路。
10.近期规划
根据城镇用地规模预测，至 2015 年，仙村镇近期城镇建设用地规模初步估算应为216.43公顷。
（1）基础设施项目
重点项目包括广州地铁16号线及仙村站、广深四线、花莞高速仙村段、仙村水道升级改造、仙村码头建设等区域级道路和航运水道；完成镇区内包括主干道网建设，构建镇区道路交通骨架。建设包括仙村客运站在内的一批客运站场，同时完善近期建设范围内公交站点、社会停车场、加油站等静态交通设施的建设。
市政设施重点项目包括广州市第六热力电厂、仙村垃圾站、西南五金市场、仙村220kv和110kv变电站及自来水管网、电网建设等，满足近期人口生活和工业生产的需求。
（2）.公共服务设施项目
规划镇域公共服务设施形成“镇域-中心村-基层村”的等级系统，镇区公共服务设施形成“镇区-居住区”的等级系统。近期以镇区公共管理和公共服务设施建设为主，包括高尔夫球场东部新镇政府；镇级公共服务设施包括养老院、文体活动中心、商业中心等设施要在近期内建设完成，为仙村镇服务能级的提升提供支撑。居住区级公共服务设施与居住区建设同步进行。
（3）居住项目
积极发展仙村镇房地产业，承接广州市人口外溢，为通勤人口提供居所。重点整合旧镇区居住片区，保留规模较大的居住区，统一风貌和建筑质量；在北部新镇区新建房地产项目。近期建设居住用地为115.49 公顷，占近期建设用地面积比例为31.36 % 。重点建设项目包括：整合提升广深铁路南部老镇区居住片区，统一风貌和建筑质量，完善内部配套设施和公共空间建设。整修、改造面积45.04公顷；启动广深铁路以北居住区建设，包括基岗村房地产项目、仙村中心片区商住办公项目等重点项目，初步形成中心城区现代城镇社区，聚集人气。新建居住区面积为55.42公顷；建设西南工业园内的配套的居住区，面积为15.03公顷。环保工业园近期配套居住通过工厂内职工宿舍解决。
（4）产业项目
仙村镇产业近期发展的目标是初步形成以现代制造业、物流业和生态旅游业为主的主导产业体系。近期产业项目用地面积为151.33公顷，占近期建设用地的41.10%。
（5）绿地景观项目
在仙村镇构建“山-水-城-村”的绿地景观格局的基础上，近期建设以建设镇区核心公园、凸显乡村农野景观特色和打造鹅桂州湿地特色景观为主，保护生态基底，建设南部3条东西向和1条南北向生态景观廊道，建设老镇区内部仙村水道支流滨水休闲绿化廊道，与镇区公园一期形成公园、绿化廊道、山水湿地的点、线、面结合的绿地系统。近期建设绿地面积为44.49公顷，占近期建设用地面积比例为12.08% 。 |
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