收听广东省2013年人口和计划生育工作电视电话会议

广东省召开2013年人口和计划生育工作电视电话会议

毫不动摇抓好人口计生工作

胡春华出席会议并作讲话 朱小丹主持会议 我市获通报表扬

省2013年人口和计划生育工作电视电话会议增城分会场。

    （记者雷海泉/文 蓝健/摄）昨日上午，我省召开2013年人口和计划生育工作电视电话会议，总结2012年全省人口和计划生育工作，表彰工作先进单位，部署今年工作。省委书记胡春华出席会议并作讲话，会议由省委副书记、省长朱小丹主持，省领导朱明国、林木声、雷于蓝、林少春、覃卫东出席会议。会议通报了2012年全省人口与计划生育目标管理责任制考核结果，并对工作成绩显著单位进行了表彰。我市去年人口与计划生育目标管理责任制考核达标，工作成绩较好，获得了全省通报表扬。

    会议以电视电话形式开至全省各地级以上市和各县（市、区）。广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎，增城市市长罗思源，增城经济技术开发区和增城市领导何世光、刘杨波、李能坚，市法院院长李娜，市检察院检察长谭可为，市纪委副书记、新塘镇镇长康志粦，市人口计生工作领导小组成员单位负责人，各镇街负责人以及市属各医疗卫生机构、镇街卫生院负责人在分会场收看收听会议。

    会上，副省长林少春通报了2012年全省人口和计划生育工作情况，并对今年工作做了部署。2012年，我省常住总人口达10640万人，居民期望寿命达76.1岁，新出生126.01万人，出生率为11.92‰，自然增长率为7.83‰，出生人口性别比降至113.85，国家免费孕前优生健康检查适宜人群覆盖率达96.74%，全面完成了国家下达的人口计生各项工作任务。2013年全省人口计生工作的总体要求是认真贯彻落实中央关于人口计生事业发展的总体政策，紧紧围绕“三个定位，两个率先”目标，以建设人口均衡型社会为主线，坚持计划生育基本国策不动摇，着力促进人口数量与经济社会和资源环境均衡协调，着力促进人口素质与产业均衡提升，加快推动我省由人口大省向人力资源强省转变。具体工作目标为人口自然增长率控制在7.8‰以内，出生人口性别比下降到113以下，免费孕前优生健康检查项目实现县（市、区）全覆盖，目标人群覆盖率达到80%以上，计划生育家庭奖励和扶助政策落实及时率达到100%。针对我省政策外多孩生育问题突出的实际情况，将严格控制多孩生育，查处弄虚作假行为将作为当前全省计划生育工作的重点任务，并将2013年确定为落实推进年。今年将重点做好落实一把手负总责制度、落实计划生育一票否决制度、查处计划生育工作中的弄虚作假行为、加强对重点地区重点人群的管理、推进优生健康惠民工程、加强信息化建设、加强计生机构和队伍建设等七方面工作。

    胡春华指出，自实行计划生育基本国策以来，我省人口与计生工作取得了显著成效，全省累计少生了3500万人，为经济社会的持续健康发展提供了重要保障。实践证明，坚持计划生育基本国策完全正确，符合广东长远发展和人民群众的根本利益。在落实执行各项政策过程中，全省计生系统干部职工充分发扬了吃苦奉献精神，积极改革创新，形成了优良的传统和过硬的作风，为确保全省人口计生工作目标任务的完成作出了积极贡献，并探索了很多好的做法，好的经验。这些成绩的取得是历届省委、省政府高度重视，各级党委政府和各部门单位层层抓好责任落实的结果，是全省人口计生战线人员努力的结果，他代表省委、省政府对大家的辛勤努力表示崇高敬意和衷心感谢。

    他强调，人口是影响经济社会发展的关键因素，人口计生工作事关改革开放和社会主义建设的大局，事关中华民族发展未来。党的十八大提出要坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。贯彻落实党的十八大精神，结合我省实际，全省各级各部门一是必须毫不动摇地抓好人口计生工作。人的问题始终是影响我省发展的重要问题。从目前情况看，我省面临的人口计生工作形势依然严峻，问题和困难较多，工作难度较大，人口计生工作只能加强，不能削弱。做好人口计生工作对于缓解我省日趋增长的资源环境和公共服务压力，对于提高劳动力素质，更好地推动经济结构调整和较快发展，对于创造和谐稳定的社会环境，不断提高人民群众的生活质量都有十分重要的意义。我们要坚持计划生育基本国策不动摇，进一步加强计划生育工作，结合我省计生工作的实际，切实把这项工作抓好。二是要继续抓好稳定低生育水平这个重点。稳定低生育水平仍然是现阶段人口计生工作的首要任务，是落实计划生育基本国策的前提和保障，必须采取措施，控制人口过快增长，始终把稳定低生育水平这个抓紧抓好。要控制人口总量，优化人口结构，统筹人口布局，改变人口过于向大都市集中的状况，促进人口分布合理化，推动区域均衡协调发展。三是要全面提高人口素质。要构建出生缺陷综合防治体系，及时落实出生缺陷三级预防措施，加大出生缺陷干预力度。要全面实施素质教育，加强婴幼儿早期教育，积极发展学前教育，巩固提高义务教育，加快普及高中教育，不断提升高等教育水平，大力发展职业教育，建立支撑现代产业发展的职业教育体系，加强青少年健康人格教育，独生子女社会行为教育以及群众道德素质和诚信教育。要加强职业技能培训，把职业培训纳入经济社会规划，实现开发就业岗位与提高劳动就业能力并重，发展普通教育与职业教育培训并重，强化新生劳动力培训与在职职工培训并重，加强城镇技能培训与开发农村劳动力并重，科学规划区域劳动力转移布局，完善劳动力培训和转移就业政策，特别是要加强对新生代异地务工人员的教育培训，推动劳动力素质与产业发展相匹配。四是要切实提高人口服务管理水平。要完善公平有效的利益导向机制，建立动态的调整机制，逐步提高奖励和扶助的标准。要严守依法行政的底线，大力推动人口计生法制建设，完善网络舆情监测和应急机制，扎实做好信访维稳工作，切实维护和发展好群众的合法权益。要提升人口信息服务功能，进一步完善全省人口信息数据库，建立公安、教育、卫生、民政、社保等部门的人口信息共享制度，初步建立起以人口基础信息为导向的人口综合服务机制。五是要进一步强化责任意识和保障措施。继续强化各级党政领导责任，各地要始终坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，强化“一把手”工程和责任落实，为做好人口计生工作提供重要保障。进一步完善人口计生目标管理责任制，落实人口计生工作问责制度，对工作失职渎职，造成人口严重失管失控的地方，工作不力的部门，将追究党政主要领导责任，落实“一票否决”制度。要完善相关部门齐抓共管，综合治理的工作机制，并充分发挥计划生育协会、工会、妇联、共青团等群团组织作用，建立起党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的人口计生工作的长效机制。要注重加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。

    会上，省委副书记、省政协主席、省委政法委书记朱明国通报了2012年全省人口与计划生育目标管理责任制考核结果，对工作成绩显著单位进行了表彰表扬。共有8个地级以上市、45个县（市、区）被授予“广东省2012年度人口与计划生育工作先进单位”称号，有6个省计生委兼职委员单位被授予“广东省2012年度人口与计划生育综合治理工作先进单位”称号。有4个地级市和15个县（市、区）受到全省通报表扬，3个地级市被授予“工作创新奖”。我市去年人口与计划生育目标管理责任制考核达标，工作成绩较好，获得了全省通报表扬。

    省委副书记、省长朱小丹代表省政府与各地级以上市和省直单位签订了2013年度人口与计划生育目标管理责任书。增城日报

毫不动摇抓好人口计生工作

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