欧阳卫民在我市主持召开广州市农村金融工作座谈会

我市规划建设农村金融服务街

    （记者雷海泉 蓝健）8月31日下午，广州市副市长欧阳卫民到我市主持召开广州市农村金融工作座谈会，传达贯彻全省农村金融工作现场会精神，总结广州市前阶段农村金融工作，并对下阶段工作作了部署。我市在会上作了农村金融工作经验介绍，并提出了下阶段工作思路。据悉，我市拟在挂绿湖边规划建设区域性金融总部商务区，并将在该区域中打造成一条农村金融服务街，缓解当地及周边地区农民贷款难问题，优化农村金融发展环境。广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎，广州市政府副秘书长周灵出席，人民银行广州分行、广东银监局、广东保监局和广州市相关部门、区、县级市以及广州地区有关金融机构负责人参加会议。

    会议首先传达了全省农村金融工作现场会精神，随后听取了广州市金融办关于广州市农村金融发展的现状介绍，以及增城市关于开展农村金融工作的情况介绍。据介绍，近年来，按照广州市委、市政府的工作部署，广州市一手抓城市金融产业发展，一手抓优化农村金融服务，着力完善农村金融组织体系，扩大农村金融业务规模，优化农村金融生态环境，改进和提升农村金融服务，努力满足多样化的“三农”金融服务需求，为农业农村的显著进步提供了有力的金融支持和服务。

    增城市近年来在推进农村金融工作过程中，着力创新农村金融服务体系，注重发展适合农村特点的村镇银行、小额贷款公司等金融机构，有效缓解了中小企业和“三农”融资难问题；创新金融政策，率先出台对金融机构支持地方发展，尤其是对地方农业发展的奖励办法，有力推动了银行业金融机构对“三农”的投入；创新金融载体，开启政银企对接和建立中小企业融资超市网站，服务中小企业和“三农”融资需求；创新金融产品，推动市内金融机构推出“惠农卡”、农户小额信用贷款和“农易速贷通”等产品，为“三农”提供优质的金融服务。此外，增城市还加快助农取款服务点建设，保障农村地区的支付结算体系的建立，截至今年7月，已在27个行政村布放了助农取款机具。大力推广政策性能繁母猪养殖保险、政策性农村房屋保险和政策性水稻种植保险等涉农保险，保障支农惠农政策贯彻落实，截至今年6月，涉农保险赔款合计567780.84元。

    下阶段，增城将启动规划建设一个区域性金融总部商务区、建设农村“一站式”金融服务街、建设一批农村金融服务示范镇（村）等三项主要工作。其中，拟在挂绿湖边规划建设区域性金融总部商务区，该区域将按照财富中心、商务酒店、金融总部、金融街、金融服务区、金融培训区的功能区分规划，逐步形成包括银行业、保险业、证券业、投资基金、融资担保、电子金融结算和中间业务的金融机构区域总部集聚区。拟将区域性金融总部商务区的金融街打造成农村“一站式”金融服务街，通过引进新型的农村金融机构（村镇银行、小额贷款公司），建立资金互助社（农业产业基金、孵化器）、农资担保公司，建成农业资产交易平台。

    曹鉴燎在会上指出，抓好农村金融工作，对促进我市城乡统筹发展，推进统筹城乡改革具有重要意义，能为我市加快建设广州城市副中心，推动我市新型城市化发展提供动力。

    他说，当前，增城将按照“一核三区”的空间布局和“生态、休闲、舒适、幸福”的建设理念，着力建设具有“水城、花城、绿城”特色的生态宜居城市。增城正围绕着挂绿湖项目建设，打造包含约7平方公里湖区，约10平方公里景区和约50平方公里的综合保护区等三个区域的挂绿湖区域，并通过打通增江、挂绿湖、增塘水库、西福河，形成一条围绕核心区的“护城河”，展现水城特色，在挂绿湖周边打造连片鲜花主题公园、挂绿荔枝园和荔枝博物园等三个以花树为主题的公园，展现花城、绿城特色。同时，增城将在挂绿湖边规划建设低密度、生态型的区域性金融总部商务区，并在该区域打造一条农村“一站式”金融服务街，通过引进新型的农村金融机构，建立资金互助社、农资担保公司，建成农业资产交易平台，缓解当地及周边地区农民贷款难问题，优化农村金融发展环境。曹鉴燎表示，凭借着良好的区位、生态环境优势和今后不断完善的交通条件，增城有信心和决心，打造全省乃至全国最有特色、最有辐射力、最有效率的农村金融服务街，并以此为依托，把区域性金融总部商务区做大做强。

    欧阳卫民对增城规划建设区域性金融总部商务区和农村金融服务街的思路予以肯定。同时，他指出，下阶段，广州将认真贯彻全省农村金融工作现场会精神，加强对农村金融工作的组织领导，成立广州市金融工作领导小组，制定农村金融工作发展的工作方案，进一步加大工作力度和政策支持力度，提高农村金融发展水平，改进和加强农村金融服务，支持新农村建设。一是完善农村银行机构建设，尤其是对于区域面积较大，经济总量较大的区市要适度增加设立村镇银行，提高服务覆盖面。二是加快推进农业龙头企业上市。三是继续稳步推进“三农”保险体系建设，在继续推广“番禺模式”，积极支持商业保险机构参与新型农村医疗合作管理的同时，学习借鉴“湛江模式”，探索让商业保险机构参与更多的社会保障项目，通过引进市场机制，提高社会管理水平。四是充分发挥小型贷款公司、农民资金互助社和银联等支付组织等新型农村金融组织的作用。今后，广州将继续引导小型贷款公司加强向目前仍拥有农村人口的7个区市的融资金融服务，提高“三农”和小微企业的融资服务水平。同时，拟在增城开展农民资金互助社试点工作，以农村合作社、生产合作社、流通合作社和农业龙头企业为牵头单位，建设一批以会员制、非营利性和封闭运行为特点的农民资金互助社。此外，还要确保全市每一个行政村村委会里面都有两台以上的电话POS机，方便农民电话转账；使每一村和乡镇重要商铺、超市要有银行卡小额取现点；确保农民社保补助金、养老基金等补贴全部通过银行卡支付；确保每一个镇，特别是特大镇，建设完善信用征信中心，完善数据库，并开展信用镇村评比工作；将存取一体机辐射到村委会和镇里面去，增加资助服务终端。

    会议还听取了广州农商银行、中国人寿保险公司广州分公司和花都万穗小额贷款公司等三家公司关于涉农贷款情况、“新农合”保险情况和涉农小额贷款等业务在广州地区开展情况的介绍。增城日报