沙庄片区要科学发展 规范发展 共同发展
叶牛平在石滩沙庄片区现场调研。
(记者雷海泉/文 孙毅强/摄 通讯员曾政文)昨日下午,增城经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任,增城市委副书记、市长叶牛平到石滩镇沙庄片区调研,结合推进我市农村养猪场整治工作,研究农村规划建设管理和发展问题。叶牛平强调,石滩沙庄片区要进一步增强发展信心,结合本地实际,找对发展路子,抓住发展机遇,推动沙庄片区发展实现新突破。副市长江慧雄,相关镇街、部门负责人,以及沙庄片区各村村两委负责人参加调研。
沙庄片区位于石滩镇南部,毗邻东莞市,片区面积达14平方公里,有土江村、上塘村、下围村和龙地村4个行政村,片区人口约1.03万人。当日,叶牛平一行首先来到沙庄片区龙地村,察看了该村的红旗围养猪场的整改情况。相关负责人介绍说,整个沙庄片区有养猪户819户,约占全市总数的20%,其中本地村民经营的有86户,外来人口经营的有733户。这些养猪场养殖不规范,对周边环境造成污染,并存在违法建设问题。去年9月,沙庄片区被广州市确定为重点整治地区,我市为配合整治行动,成立了专门领导小组开展工作,并在去年10月份拆除了龙地村内所有不规范养猪场,其中包括红旗围养猪场。叶牛平指出,通过清拆行动,有效整治了龙地村内的散乱养猪场,周边环境得到较大改善,成效显著。但从沙庄片区散乱养猪户以外来人口为主的特点来看,要从根本上消除散乱养猪场,就必须从加强村社土地出租行为管理抓起。他强调,接下来,相关部门在加大清拆整理力度的同时,要抓紧制定土地出租使用制度,进一步明确村社土地出租条件和使用范围,建立相应的奖惩机制,鼓励村社群众举报违规出租使用土地行为,形成整治的长效机制。叶牛平十分关注沙庄片区的未来发展问题,在察看红旗围养猪场整改情况后,还到沙庄片区下围村了解村内部分历史用地的规划利用情况。
现场视察结束后,叶牛平在下围村村委会议室内与石滩镇和沙庄片区四个村的负责人召开座谈会。叶牛平表示,石滩镇对沙庄片区整治养猪场、盘活土地、发展村集体经济等方面都提出了很好的意见;沙庄片区村干部对本村的情况明,底数清,发展愿望强烈,也很团结,值得充分肯定。
叶牛平指出,近年来,我市以基础设施建设和项目招商引资为重点,先后完成了荔三公路和江龙桥的升级改造工程,拆掉了荔三、雁塔等收费站,引进北汽集团华南生产基地项目的配套零部件企业,等等,为沙庄片区的发展奠定了很好的基础。随着花莞高速的规划建设,重大项目的带动,沙庄片区一批历史闲置用地的盘活整合条件逐步成熟,即将迎来新一轮大发展的契机,对此,我们要充满信心,不急不躁,理顺思路,找准路子,一步一个脚印的推动沙庄片区发展。
叶牛平强调,下一步,沙庄片区要坚持科学发展、规范发展、共同发展。
第一,发展是硬道理,但是硬发展绝对没有道理。回顾过去,沙庄片区九十年代还是享受县一级审批权限的开发区,当时和东莞并称为东江上的两匹骏马。但是在发展过程中,由于片面强调硬发展,导致陷入发展困局。今天,如果我们还是像过去那样硬发展,随便把土地租出去养猪、收垃圾、搞污染企业,那就是一种倒退。以史为鉴知兴衰,我们要认识到,只有科学发展、规范发展、共同发展才是真理。沙庄片区的发展要沉得住气,在推进工业化、城市化过程中,着力打造东江田园风光小镇,确保生态发展、可持续发展。要科学合理编制规划,按照规划办事,确保发展不乱、不乱发展。在加快发展过程中要照顾到村集体、合作社和村民各方面的利益,让各方面都有发展机会,分享发展成果,因为只有共同发展才能实现共同富裕,才能确保社会和谐稳定。
第二,沙庄地区的根本出路,就是要加强对出租土地、出租房屋的管理,从而终结散、小、乱现象,为长远发展打好基础。各个村要充分发挥主观能动性,从有利于发展、有利于管理、有利于村民共富出发,加快研究探索出符合自身实际的发展路子。相关部门要研究制定沙庄片区历史用地管理办法,拿出历史闲置土地处理意见,坚决整治关闭散小乱养猪场,鼓励支持种树种草种花,研究已征用历史闲置土地种植补贴办法;要制定激励措施,通过市镇两级帮扶的方式,落实沙庄片区村干部解决民生问题开展各项工作的专项资金。
第三,要积极盘活土地,用发展的办法来带动沙庄片区全面发展。石滩镇要会同规划、国土部门和村社成立专项工作小组,抓紧编制规划,研究沙庄片区的土地利用和重点项目用地的整合计划。在土地整合过程中要把老百姓的利益放在最重要的位置,优先解决民生问题和历史遗留问题,引导群众正确对待历史遗留问题,审时度势谋发展,团结一致向前看,努力做到既推动发展又保障大多数群众利益。
第四,要充分发挥村社干部作用,让村社基层组织成为沙庄片区新一轮发展最强大的战斗堡垒。沙庄片区的发展要靠村社干部带领,要靠沙庄片区的群众团结奋斗,镇干部要多和村干部一起商量研究问题,村干部也要注意发挥合作社干部的作用,形成共同发展的合力。增城日报
|