■记者周影红 张海聪
去年,民进增城总支提出议案《加快步伐全面推进我市新型农村社会养老保险工作》,建议我市按照广州市政府要求,加快新型农村社会养老保险工作。昨日,记者从市人力资源和社会保障局了解到,该提案得到全面落实,根据广州市政府下达的工作任务,截至去年,我市35周岁以上农民(应参保对象)实现100%参保。
新农保提升农民参保面
据了解,截至去年,我市参加社会养老保险农民人数达340166人(其中参加新农保279103人),16周岁以上农民参保率达71%,35周岁以上农民参保率达100%,70166名农民按月领取新农保养老金,人均获得养老金314.36元/月。不仅圆满完成了2011年我市“民生十件实事”之首的“新型农村社会养老保险应参保对象实现100%全覆盖”工作任务,而且也完成广东省、广州市下达的2011年参保工作任务,并获得省授予“广东省新型农村社会养老保险全覆盖达标单位”称号。
为确保征地农民社会保险的落实,自我市实施被征地农民社会养老保险政策以来,至今已预存社保费的征地项目共有57个,预存社保费总额达4.2亿元。目前,已有31个项目顺利使用征地预存社保费参加新农保,涉及36个村共7090名被征地农民,使用预存社保费总额达2.38亿元。
此外,困难群众参保工作也取得突破。对于困难群众的参保工作,市财政按照新农保第一档10元/人·月的缴费标准为全市10739名特困人员(五保、低保、低收入以及重度残疾人)代缴新农保养老保险费,去年累计投入参保资金共1836170元。广州市对口帮扶区和广州市直各有关单位也已启动资助我市北部派潭、正果、小楼三个山区镇的困难农村居民参加新农保工作,帮扶3575名贫困农民参加新农保,共缴交了养老保险费8975240元。其中派潭镇挂钩帮扶单位为大部分年满35周岁以上的贫困农民一次性缴交5年的养老保险费共3543840元,共有1531人受惠;正果镇挂钩帮扶单位为贫困农民缴交不同年限的养老保险费共2876400元,共有1304人受惠;小楼镇挂钩帮扶单位为年满35周岁以上的贫困农民缴交了2555000元养老保险费,共有740人受惠。
多方努力齐为民谋利
经过一年多的努力,我市达到了广州市政府的要求,让农民得到实惠,农民养老生活有了保障。新农保工作的顺利开展主要得益于做好了四个方面的工作:一是去年,市委、市政府高度重视新农保工作,将“新型农村社会养老保险应参保对象实现100%全覆盖”列为2011年民生十件实事的首件实事,多次在市委常委会、市政府常务会上专门研究新农保工作,成立了新农保工作领导小组。市政府于去年4月28日召开了全市新农保工作实施动员大会,会议上与各镇(街)签订了工作目标责任书,下达了扩面工作任务,明确了工作责任,将新农保工作列为镇(街)政府年终工作考核重要指标之一。二是以市纪委主要领导为组长的督导工作组,每月准时收集各镇(街)新农保工作推进情况,对工作推进速度慢的镇(街)进行督导和调研;以市政协主要领导牵头的政协提案督办组,限期督办各镇(街)新农保工作推进进度;实施每月通报制度,对工作推进较好及按时完成各季度参保工作任务的镇(街)进行通报表扬,对未完成各季度工作任务的镇(街)进行通报批评;制定工作简报,认真搜集和汇总各镇(街)、各村(社)先进工作经验和工作事例,供其它镇(街)学习和推广;实施工作奖惩制度,市政府对2011年新增的参保人数,统一按照8元/人的标准,对镇(街)、村新农保经办机构及工作人员进行奖励,并将新农保工作完成情况纳入镇(街)年终考评,各镇(街)也结合自身实际,分别制定了一定的奖惩措施,有效地调动了各新农保经办机构和经办人员的工作积极性。三是我市印制33万份新农保政策宣传单张,其中18万份通过镇(街)、村(社)派发到每户农民家中,另外15万份借助全市各中小学校将政策宣传单张派发到每名学生手中,由学生带回家,使新农保政策深入每家每户,确保家喻户晓;借助新闻媒体,在增城电视台《民视民生》、《今日》栏目分别开设了5期新农保政策专栏,在《增城日报》刊登6期新农保政策专题,多渠道宣传新农保政策;同时,我市结合市人社局各类现场招聘活动,共举办5场新农保政策宣传咨询活动,发放宣传资料10000份,涉及6000人次;开设新农保政策信息网络平台,方便群众通过网络获知我市新农保信息;通过短信方式,在第一时间将业务信息、工作动态、新工作思路等发至每一位镇、村经办人,确保工作落实到位;设立咨询热线,方便群众咨询和释疑解答;派遣工作组到各镇(街)举办新农保业务培训班,确保镇(街)、村每一位工作经办人员全面熟悉政策、掌握经办流程。此外,我市还制定《使用征地预存社保费专户资金参加新型农村社会养老保险指引》,积极指导被征地村使用征地预存社保费参保,有效解决了我市部分被征地农民的后顾之忧;主动与市农商行联系,为每个行政村开设“新农保养老保险专户”;通过邮政储蓄银行为符合领取待遇又没有存折的老年农民统一开设存折;专门深入农村举办新农保养老金存折发放仪式,让参保群众实实在在看到参保好处,感受政策优惠性和优越性。四是我市借广州实施扶贫开发“双到”工作东风,制定了《增城市落实困难群众“六大保障”工作实施方案》,通过广州市对口帮扶区和广州市直各有关单位出资扶助的方式,帮助我市派潭、正果、小楼北部三镇困难农村居民缴交新农保养老保险费,解决困难农民的养老保障问题。增城日报
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