部分社区居委会设置将作调整 增加专职人员

    （记者陈仕亮 见习记者雷海泉）记者从相关部门获悉，为更好地做好社区居委会的建设和管理，完善公共服务设施，提高社区社会管理水平，我市将对部分社区居委会设置进行调整。

    目前，我市共有37个社区居民委员会，管辖面积80.16平方公里。其中，荔城街10个，增江街2个，朱村街1个，新塘镇16个，石滩镇3个，中新镇2个，小楼、派潭、正果镇各1个。总户数为98394户，总人口273480人。其中户籍户80616户，非户籍户17778户。平均每个社区居委会管辖面积约为2.17平方公里，管辖2659户7391人，社区居委有“两委”干部255人，平均每个社区居委6.8名干部。

    据了解，虽然我市社区居委会总体设置基本符合广州市提出的2000户、6000人设置一个社区居委会的原则，但由于分布不平衡，特别是荔城街、新塘、增江和石滩随着新建住宅小区的兴建，外来常住人口的增加，目前的设置已不适应社区社会管理的需要，其主要表现在社区辖区范围过大、社区管理人口过多、社会管理任务日益严重、社区工作人员配备不足等方面。据统计，荔城、新塘、增江、石滩管辖面积超过2平方公里的社区居委会有9个，超过3平方公里的有6个；全市管辖人口超过1万人的社区有10个，特别是西园社区管理人口超2万人。由于管辖面积过大、人口众多，社区居委会的管理工作日益繁重，加上工作人员配备不足，社区管理日渐呈现鞭长莫及的趋势。

    为延伸社会管理触角，完善社区创新管理，我市将结合实际，对部分社区居委会设置进行调整。一方面，加快实现社区居委会组织全覆盖。社区居委会的设置将充分考虑公共服务资源配置和人口规模、管理幅度等因素，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，一个社区设置一个社区居委会，并确定其管辖范围。城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区居民入住率达50%的，及时成立社区居委会，在此之前成立居民小组或由相关社区居委会代管，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。另一方面，传统散居型社区原则上不再分设，可采用一居多站（社区服务站）形式增加社区专职人员，实行分片管理；单位型、大型新建小区、连片工业区原则上单独设置社区居委会；规模原则上以2000户6000人为宜。根据省委、省政府《关于全面推进平安和谐社区建设的意见》和广州市政府《印发广州市社区老年福利服务星光计划实施意见的通知》的要求，增设或分设社区居委会必须提供80平方米以上的办公场所和100平方米以上的老年人服务活动场所。