(记者陈华顺 通讯员曾政文)昨日上午,增城经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任,增城市委副书记、市长叶牛平参加市第十二次党代会荔城街代表团分组讨论。他要求荔城街要立足新起点,争创新优势,着力打造宜居宜业荔湖新城,推动城市发展再上新台阶。市领导聂磊、邬卫东、张登标、袁伟峰参加了讨论。
叶牛平指出,近年来,荔城街在全体干部群众的共同努力下,经济社会发展取得了明显进步,城市规划建设管理上了新台阶,城市功能不断完善,城市面貌发生很大变化。总的来说就是“城市更像城市、城区更像城区”,荔城成为增城对外展示形象的一个重要窗口。
叶牛平要求,下一步,荔城街要紧紧抓住发展机遇,努力推动城市发展再上新台阶。第一,以一批重大城市服务功能项目和产业项目落户为契机,争创城市功能和城市产业发展新优势。要高起点谋划项目,围绕加快项目建设下功夫。当前要加快推进大连万达城市综合体、增江“一河两岸”产业带、荔湖及市民公园等一批会议、休闲服务项目以及科技文化博物馆、荔城一中等一批文化、教育、医院项目建设,以大项目的规划建设带动城市面貌的整体改观,不断扩大城市经济规模,提升城市服务功能,增强产业、人口集聚承载力。
第二,以广州加快打造外围城区以及增城加快建设荔湖新城为契机,争创城市发展新优势。“十二五”期间,广州市将进一步优化城市功能布局,着力打造“一条中轴线、两个新城、三个片区中心”,其中中新镇、朱村街是广州东部山水新城的重要组成部分,荔城街是广州“三个片区中心”之一。广州地铁21号线将设站增城广场,广汕高速铁路将在新城区周边的石滩镇设站。荔城要抓住当前的大好发展机遇,突出承载人口和提供高端化服务的功能,加快以荔湖为核心的40平方公里的新城市中心规划建设,加强城市“三旧”改造和优化城市功能布局,着力打造承接广州100万人口转移的广州城市副中心。
第三,以实施统筹城乡综合配套改革为契机,争创统筹城乡一体化发展新优势。要抓住我市作为全省第一个统筹城乡综合配套改革试验区的契机,按照形成城乡经济社会一体化新格局的要求,在发展城市经济的同时统筹考虑农村的发展,引导和推动农村生产、生活、居住方式的转变,探索建立适应不同地区特点的制度安排,把荔城打造成通过工业化、城镇化、生态产业化实现统筹城乡发展的样板。罗岗、荔湖新城片区要大力实施村庄集中迁建安置,把预留发展用地纳入统一规划利用,让农村山水田塘等资源融入到城市功能建设中,让村民参与到城市建设、管理和经营中,分享城市化发展成果,实现城乡环境面貌一体化、收益分配一体化。金星村要按照城市化、工业化、园区化的标准来规划建设,推动村改居,统筹安排村民的综合安置、转移就业、物业出租、社会保障等,推动城市公共服务均等化,彻底改变农民的生产生活方式。莲塘村要促进生态产业化和产业生态化,依托生态旅游资源,建设绿道、发展农家乐,推动村庄融入生态景区,大力发展观光农业和乡村休闲旅游,让农民在生态产业发展中实现增收。
第四,以全国、广东省和广州市大力推进社会服务管理改革创新为契机,争创经济社会协调发展和社会服务管理创新的新优势。要主动适应城市化进程加快推进、城市规模逐步扩大的新形势,在加快经济发展的同时,把社会服务管理工作纳入党委政府决策的重要议程,加强谋划和研究。针对外来务工人员的社会服务管理问题,要认真研究群体特点,把握外来人员的人口结构、生活方式和行为习惯,及早采取有针对性的措施进行服务和管理。针对城市化过程中因村改居和整体迁建新型农村社区而快速融进城市发展的农村居民服务管理问题,要及早研究可能出现的社会管理问题,强化“三中心一队伍”的功能和配置,推动社会服务管理延伸到村居,实现全覆盖;同时要积极学习借鉴南海、顺德等地关于农村社会服务管理改革的经验做法,加强制度设计,研究推进资产固化和集中经营,探索一揽子解决村集体资产运营、计划生育、社会保障和村社协同共治等问题,既让农村居民能继续享受原有的农村政策,又能享受到城市的各项社会服务。增城日报
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