扶持企业上市 改善融资环境 企业最高可获1000万补助

《中共增城市委增城市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》出台半年来取得明显成效

增城民营经济转型升级步伐加快

今年已有一家企业上市，目前有5家企业已委托中介机构进行上市培育


记者 阎鹿  通讯员 崔洪强 张文彤

    《中共增城市委增城市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》（以下简称《实施意见》）去年8月正式出台，要求大力引导民营企业投资五类重点领域，重点扶持民营企业五类经营活动，抓好拓展民营企业融资渠道的三方面工作，加强各工业园区基础设施建设，把为企业提供高效服务作为紧抓的“一号工程”，这不仅是我市认真贯彻落实中央、省和广州市加快民营经济发展有关精神的举措，也是我市把握机遇、加快转型、实现新腾飞的重要战略部署。
    《实施意见》出台半年多以来，我市民营经济加快发展，呈现出前所未有的活力，传统产业转型升级明显加快，同时在政策的推动下，众多大型高新民营企业纷纷落户我市。
扶持企业上市 改善融资环境
    截至去年，我市民营企业达1964家，其中规模以上民营企业796家。产值超亿元的民营企业97家。去年实现工业产值273.98亿元，占全市超亿元企业产值比重的32.91％。这显示着我市民营企业越来越具活力的发展。然而，融资难问题却依然是困扰我市民营经济发展的一大瓶颈。为解决这一难题，我市通过出台融资政策、支持企业上市、培育新型金融机构等途径，切实改善融资环境，帮助民营企业解决融资问题。
    从去年开始，我市出台了一系列引导、推动、扶持企业上市的政策措施，如《关于加快发展民营经济的实施意见》、《印发增城市企业上市培育计划工作实施意见的通知》等文件。同时，设立企业改制上市培育专项扶持资金，并为企业办理各类上市前的手续开通“绿色通道”。企业成功上市后，还可连续2年享受新增年度地方税收收入本级留成部分的50％、最高1000万元的年度专项补助。日前在深交所挂牌上市的广州市宁基装饰实业股份有限公司就获得了市政府的300万元扶持资金，这也是我市企业通过传统产业优化升级和上市融资的典型范本。
    按照“政府推动、多方参与、点面结合、市场孕育”的原则，我市多次召开举办上市培训讲座和深入企业调查研究，建立后备上市企业信息库以及由企业资源库、专业机构库、专家库和网上资讯平台组成的上市专业机构库，积极协调企业解决改制上市过程中遇到的困难。借力资本市场上市融资，加速转型升级，正在成为越来越多我市民营企业的战略选择。今年4月12日，我市民企广州市宁基装饰实业股份有限公司在深交所上市，目前，在我市的后备拟上市企业资源库中，康威体育、科密电子、博创机械等5家企业已委托中介机构进行上市培育，8家企业有上市潜力且在未来3年内有上市计划。
    此外，为进一步改善中小企业融资环境，我市积极支持符合条件的民营企业参与设立小额贷款公司、村镇银行、消费金融公司等新型金融机构，强化对小额贷款公司等新型金融企业的管理，鼓励、支持和帮助中小企业加速发展。
强化高效服务 优化发展环境
    “不用再东奔西跑就可搞定所要办理的事项，大大提高了我们的办事效率，这变化真大。”近日，市某房地产开发公司业务经理王先生在办理完审批业务时说。
    王先生的有感而发并非偶然。过去，工程前期审批及后期验收程序相当繁琐，数十项审批事项足够企业“头疼”一阵子。针对这些问题，去年以来，我市积极整合各类审批业务，建立以“一门受理、主办协调、并联审批、限时办结”为宗旨的政务服务中心，为企业和市民提供“一站式”高效服务。目前，我市正拟建立健全“首问负责制”和“服务对象考核制”，在政务服务中心设立企业和市民即时满意度测评和投诉系统，运用倒逼机制推进各部门全力提升涉企审批和服务效率。
    针对民营企业办事难问题，我市还成立民营企业服务办公室，加强对民营企业的扶持和服务，协调民营企业投资审批事项，提高审批效率。设立民营经济发展热线，会同民营企业投诉中心，及时反映和搜集服务质量问题。与此同时，各部门和窗口及时清理和规范行政审批事项，从源头上减少办事程序，压缩办事环节，变分散审批为集中审批，变多次告知为一次讲清，变坐等办理为主动登门服务，逐步打造一个高效、优质、快捷的政务环境。新塘海关进一步完善通关、监管、稽查、保税、加工贸易等操作规范，简化和调整业务审批程序，办事程序进一步规范，工作效率大幅度提高。在“增城规划在线” 网站上继续深化网上“公众参与”和“规划咨询”工作，积极做好“网上预约咨询”工作，安排相关职能科室及技术人员为民营企业提供项目策划、规划设计、规划审批方面的咨询，帮助民营企业项目在正式规划报批之前达到可批的条件。   
引进优质项目 形成核心产业群
  2011年的政府工作报告中明确，我市要重点围绕汽车、摩托车零部件、机械装备等高端制造业，LED半导体照明、RFID物联网、汽车电子、数字家庭、无线城市等电子信息产业，以及节能环保、电力设备和材料制造、现代物流、房地产、生态旅游和现代农业等核心产业加快引进一批优质项目，形成核心产业群。3月21日，我市赴北京参加“新广州新商机”北京推介会，LED产业园项目、超白压延太阳能（电池）基片生产项目和广州东部交通枢纽高端商贸服务区项目签约落户我市。三个项目总投资119亿元，投产后可为我市带来良好的经济和社会效益。
  去年升级为国家级经济技术开发区的增城经济技术开发区，目前正按照一区多园、资源共享、功能互补、产业联动的原则，建设广州东部综合门户核心平台、广州东部（增城）汽车产业基地、国家级LED产业基地、千亿级光伏产业基地、智慧城市的中枢平台等五大战略性发展平台和产业基地，培养和发展战略性新兴产业，加快构建现代产业体系。“依托完善的产业链条，强大的产业配套能力和浓厚的产业文化，将吸引大量民间资金的投入，有效地促进民营经济的快速集聚和扩张。”市投资促进中心管理部部长崔洪强介绍，我市近日还将奔赴上海、台湾等地参加推介会，有针对性地进行招商投资，吸引更多优质的战略性新兴产业项目签约落户我市。
  为更好地吸引客户投资增城，提供高效便捷的服务，我市还启动“增城投资促进网”，努力将其打造成为集投资宣传、投资互动、招商引资、项目督办、网上调查等功能于一体的专业性网站。

增城日报