让扶贫开发建设项目“看得见、摸得着、做得好”

增城市城乡规划局

    按市委、市政府的工作部署，市规划局、新农办主要负责我市北部三镇扶贫开发（名镇名村）建设的牵头组织工作，与各镇一起科学拟订今年的实施项目，通过规划项目统筹来自各方、各部门的资金安排，并组织项目的规划设计和工程实施工作，争取九月份之前整体上见成效，看得见、摸得着、做得好，以项目建设改善北部的生产、生活环境，增强造血功能。
    新年农历初八，市城乡规划局就与各镇展开工作，以“镇区、园区、典型村庄”为重点，初步拟订北部三镇扶贫开发（名镇名村）建设项目规划方案，并在第二天的广州市扶贫开发现场会中得到了肯定。在此基础上，市城乡规划局取得了省建设厅、广州市建委的支持，并推荐技术好、经验足和政治责任心强的规划设计单位和工程管理单位，以“援建+服务”的方式对北部三镇进行技术支持。目前，所有技术队伍全部到位，住进镇里开展工作。市城乡规划局、镇政府和技术援建单位通过一个月的现场踏勘、研究，在各位领导的悉心指导下，按“缺什么，补什么”和“新建一批、拆改一批、整饰整治一批、绿化亮化一批”的工作思路，规划出第一批项目共69个（派潭镇28个，小楼镇21个，正果镇20个），项目总投资约7.76亿元，其中非经营主体投资4.58亿元（2011年投入4.07亿元，“名镇名村”项目安排3.79亿元）。镇区重点完善道路、路灯、自来水等基础设施，完善医院、学校、影剧院、文化中心、公园广场和特色商业等公共服务设施，综合整治城市风貌和调整建筑功能，规划建设保障性住房，以功能提升来带动发展；园区（景区）重点建设道路、路灯、标示系统等基础设施，完善景区服务设施，引进市场经营，夯实产业发展的基础；典型村庄重点做好村容、村貌整治，整理空置、闲置土地和房屋，完善公共服务设施，争取引进旅游产业功能，实现农民“安居乐业”。在镇区、园区规划建设实施一批贫困村集体收入保障项目，同时，利用“三旧”改造机会，争取在中部、南部规划建设一批商业物业，其租金收益用于贫困村村级集体收入保障以及扶贫济困用途，以长期经营性项目帮助贫困村、贫困户脱贫。在项目规划建设当中，注重体现造血功能，体现便民利民，体现经济实用，体现环境文化协调。坚持体现特色，小楼突出民俗文化特色，派潭体现生态文化特色，正果体现生态农业特色，争创名镇名村。
    前期工作中，项目建设任务和资金安排细化到建设和征拆保障两大部分，落实了用地红线范围和征拆任务，并开始实施征拆工作。目前，规划设计、征拆保障、引进经营使用工作同步进行，确保招标完成后，场地可达到开工的条件，争取项目建成后，可同步使用和同步引进经营，让建设工程变成有内涵的民心工程和造血工程。
    当前，市城乡规划局与各镇一起，与越秀、天河、番禺三个对口帮扶区的建设工作组保持密切、良好的衔接。目前番禺区与派潭镇已明确帮扶建设7个项目，并建立了参与规划设计、工程管理和资金监管的共同工作机制，其它两个区的有关对接工作也正在积极进行。
增城日报