（记者阎鹿）为切实加强2011年安全生产工作，确保我市安全生产形势持续稳定，根据市委、市政府2011年工作要点及工作安排，市安委会制订了《2011年增城市安全生产工作要点》，要求各镇街、各有关部门和单位要以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”为重要抓手，构建安全生产四项机制，坚决遏制重特大事故，促使安全生产形势进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
总体目标：
事故总量下降幅度控制在3%以上；坚决遏制重特大安全生产事故；工矿商贸企业和道路交通事故死亡人数控制在广州市下达的指标范围以内。
2011年我市安全生产工作要点
（一）以深入贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为有效抓手，深化企业主体责任落实。
1、深入宣传贯彻《通知》精神。各镇（街）、各有关部门组织宣讲团，深入基层、深入企业，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻执行。
2、认真落实《通知》关于地方政府安全生产责任的规定，落实安全监管部门和相关部门的职责，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。
3、建立完善宣传教育培训体系，着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。
4、以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”系列宣传教育活动。
5、积极开展安全文化示范企业、安全生产示范企业等创建工作，促进企业安全管理制度化、规范化和科学化建设。
（二）以“打非治违”为有效手段，深化依法监管监察。
6、依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。
7、加强和改进安全生产行政执法工作。强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作。
（三）以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点行业领域的安全专项整治。
8、深化危险化学品和烟花爆竹安全整治。
9、继续深入开展道路交通安全整治。
10、深入开展非煤矿山、建筑施工、水上交通、特种设备、木材加工、消防等行业（领域）的安全专项整治。
11、做好职业卫生安全监管工作，切实保障劳动者生命健康权益。
（四）严格落实“一岗双责”，构建安全生产目标责任机制。
12、落实行政首长负责制。加强安全生产工作目标考核，实行“一票否决”制，坚持“四不放过”原则，严格安全生产责任事故追究制。
13、强化安全生产控制指标分解落实。
14、严格执行事故预警问责制度。
（五）广泛开展安全生产标准化创建活动，建立健全企业安全生产自主管理机制。
15、突出抓好重点企业标准化建设，重点培育和树立一批标准化建设较好的典型示范企业。
16、做好相关配套工作，扎实推动达标创建活动，提高企业安全保障能力。
（六）建立健全安全生产体制机制，推进长效机制建设。
17、修改完善《安全生产“十二五”规划》，确保将安全生产纳入地方经济社会发展总体布局，切实做到安全生产与经济社会同步规划、同步部署、同步推进。
18、落实好国务院《通知》明确的安全监管部门的综合监管职责，公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理职责，以及工业主管部门的安全生产指导职责。
19、构建安全生产综合监管与行业管理部门联动的工作机制，进一步加强部门之间协作配合，形成地方政府统一领导、安全监管部门与相关部门联动的工作机制。
20、进一步加强基层安全监管队伍建设，全面实行委托执法，建立完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”的政府监管和社会监督体系，着力提高监察执法和群防群治能力。
（七）进一步抓好应急救援工作，构建高效实用的应急救援指挥协调机制。
21、加强安全生产应急指挥平台建设，为应急救援指挥提供科学支持。
22、全面规范应急预案评审和备案工作，尤其做好高危行业和中型规模以上生产经营单位的应急预案评审、备案工作。
23、完善安全生产应急救援队伍体系。在重点行业领域、镇街进一步建立和完善应急救援队伍建设，组织实施有针对性的应急救援演练，提高全市应急救援实战能力。
（八）深入开展创先争优活动，继续加强安监队伍建设，不断提升科学监管能力。
24、在全系统继续深入开展创先争优活动，通过表彰先进、选树榜样、多方激励等方法途径，把创先争优活动引向深入。
25、进一步加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和业务能力建设，大力提升业务素质。
26、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争，积极推进安全生产政务公开，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题。
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