增城从化是否应该限购?广州经济适用房是否该停建?广州房价调控目标应该为多少?在前日下午广州市房协举办的研讨会上,与会专家就上述三个问题展开了激烈的辩论。虽然讨论最后没有统一意见,但就政策的支持比例来说,12名与会专家中,仅有1人支持增城从化应该限购,其余11人全部表示反对。
焦点1
增城从化该不该限购
“不限购或影响调控目标”VS“限房价不一定要限购”
广州版限购令出台前后,政府对于增城从化是否应该纳入限购范围曾有一个态度转变过程,最初市国土房管局相关人士曾表态,增城从化将纳入限购,但在民间对此强烈反弹之后,政府最终公布的穗版限购令中,不再明确从化和增城也纳入限购范围,而是要求两市在3月底前制定本区域贯彻落实意见。增城、从化将来是否限购,还是个未知数。
有了上述政策背景,关于增城从化是否应该限购的争论也格外激烈,12名与会专家中,仅市社科院科研处处长彭澎旗帜鲜明地认为增城从化也应该限购,而其余11人均表示了反对。
彭澎从3个角度论证了增城从化应该限购:到从化买房的一半以上的都是二次置业者,属于投资需求;增城从化虽然是广州代管,但政策也受广州制约;两地目前没有公布房价控制目标,不限购可能影响广州全市房价调控目标,“限购不是最好的政策,只是未来房产税正式出台前的过渡性政策”。
而他的反对者,省政府参事王则楚则针锋相对地反问,“增城、从化作为广州相对落后的地区要不要发展经济?防止房价过高有很多的办法,不一定要限购,比如停止房贷就可以,除非买房的钱自己全掏了,投资风险全部由你来承担,没有银行承担的风险。”
他还指出现在房地产热的结症并非限购可以解决,关键在于很多实业不让民间投资进入,例如电力、石油、媒体,由于市场经济不完善,政府不愿意把这些垄断的地方打开口子,只有房地产向大家开放,所以中国的房地产很旺。
保利地产副总余英也反对增城从化限购,“限购的目的是防止房价过高,使其回到合理的水平,增城、从化的房价的水平不是很高,说实在广州的房价也不高,去浙江看看,小县城的都比广州高,所以没有道理来限。”
焦点2
应不应建经适房
“相当于所有百姓的财富补贴一部分人”VS“户籍制度不完善,还是要买房”
今年全国保障房出现井喷式的发展,计划今年建1000万套,未来三年要达到3600万套,按照三个人一套计算,1亿人的保障房的问题就解决了。相应地,广州保障房建设也要进入一个高峰期,未来这么多保障房出来,究竟是该建成公租房还是经济适用房?已经频频爆出问题的经济适用房是否还有必要建?就此与会专家也进行了讨论。
作为广州市政协委员、曾经写过提案建议广州停建经济适用房的曹志伟首先开炮,他认为,保障性住房应该建成公租房,因为政府是保障大家住有所居,而不是住有所证(经济适用房的房产证),无论是经济适用房也好,限价房也好,都是政府在价格上做出让步,相当于用所有老百姓的财富,补贴某一部分人,而这部分人如果他把经济适用房卖了谋取中间的差价,“这么做违反做人的道德和良心”。
广州大学房地产研究所所长、教授陈琳则对此表示反对,她说,自己接触到了部分中低收入家庭,他们实际很矛盾很纠结,有些人买不起房,只要政府给房租赁就可以了,但是只要有机会,一些人就坚决要买,“房产跟我们的社会保障跟户籍、小孩子的上学都很很大的关系,现在户籍制度保障制度不完善的今天,一下子要转变成完全租房的观念实际上有一个过程。”
对于陈琳认为房产和户籍捆绑的观点,王则楚也立即表示反对,“解放后一直到房改之前,所有的人基本上都在租房子住,从来没有说这个不能上户口,或者是小孩不能上学。我们的公共租赁房同样可以允许到那里办户口,有什么不能办?没有因为你是廉租房,就不能办。”
彭澎也对此发表观点说,在改革现行经济适用房政策的前提下,他赞同建,“为了限制今后炒作的空间,整个配置全部下调,包括绿化、所有的配置都是最低标准;严查违章,如果通过权力得到经适房的,一律坐牢。”
焦点3
房价调控目标定多少
“涨幅10%,经济数据也靠得上”VS“制定调控目标很荒谬”
根据国八条有关规定,各个地市在第一季度之前,要公布当地新建住房年度价格控制目标,进入3月已经公布了限购细则的城市虽然很多,但没有一个公布城市年度价格控制目标,广州也在等着看。
到底广州的房价控制目标该在哪里才合适?合富辉煌房地产市场研究部首席市场分析师黎文江表示,广州市的控制目标大概是升5%-10%,因为CPI是5%,不能高于10%,因为广州的GDP和人均可支配收入定在11%,不能够超过这个数,所以控制在5%-10%是可以向中央交待的。
广州市社会科学院研究员谈锦钊则分析,去年房价增幅是23%,因为今年保障房供应很多,希望今年房价增长15%-18%,但即使这个幅度,广州市也不是很容易做到。
暨南大学管理学院教授胡刚则表示,广州的G D P增长是比较高的,是12%,全国是7%,按照G D P来讲,广州的比重比其他城市适当高一点,“我觉得因为今年保障房供应很多,8%-11%之间可能性比较大,不超过12%,超过的话就不好向上面交待了。”
彭澎认为,从大家接受的数来讲10%是政府也愿意的,开发商也觉得过得去,老百姓也有所交待,对中央来讲也控制住了,涨幅10%,经济数据也靠得上。
曹志伟对此的态度相对激烈:这个话题是有问题的,制定调控目标是很荒谬的,“我不知道谁搞出来的,建筑造价控制多少,有没有人工费的控制指标?换句话说,房价的成本有没有控制目标,广州市的用地计划有没有出来,还有央行的印钞速度有没有控制目标?没有这些,怎么谈房价控制目标?如果工地全部是市中心,全部是高价的,这个怎么去调控?”
与会专家名单
王则楚 广东省政府参事
曹志伟 广州市政协委员,市房协副会长、专家委员,广州新城市投资控股集团董事长
余英 市房协专家委员、保利房地产(集团)股份有限公司副总经理
许国碧 市房协秘书长、专家委员会副主任委员
谈锦钊 市房协专家委员会副主任委员、广州市社会科学院研究员
黎文江 市房协专家委员、合富辉煌房地产市场研究部首席市场分析师
黄穗诚 市房协专家委员、广东建设报社记者
胡刚 暨南大学管理学院教授
陈琳 市房协专家委员,广州大学房地产研究所所长、教授
韩世同 市房协专家委员、寒桐投资顾问有限公司总经理
彭澎 市房协专家委员、广州市社会科学研究院科研处处长、研究员
赵卓文 市房协专家委员、广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理
采写:南都记者 魏凯
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