叶牛平到北部山区镇开展节前慰问及调研

叶牛平到北部山区镇开展节前慰问及调研时强调

北部要坚持走以生态产业促进区域协调发展之路

叶牛平到派潭敬老院慰问老人。

    （记者雷海泉/文 孙毅强/摄 通讯员曾政文）昨日上午，增城经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任，增城市委副书记、市长叶牛平到派潭、小楼等北部山区镇开展节前慰问及调研。他指出，过去一年，在对口帮扶单位和社会各界的大力支持下，我市北部山区面貌焕然一新，人民生活水平得到了较大提升，老百姓更加坚定了发展生态产业奔康致富的信心。北部各镇要按照“十二五”规划部署，坚持以特色生态产业带动区域协调发展。要围绕完善“六大保障”体系、加快农村泥砖房改造和建设美丽乡村，扎实做好各项工作，各级领导干部要以自己工作的辛苦度努力提高老百姓对幸福生活的满意度。市领导王晓军、列荣辉、叶鸿、张文远及相关部门负责人陪同慰问调研。

    切实保障基本民生和底线民生

    及时把党的温暖和关怀送到困难群众心头

    叶牛平带领慰问组看望了派潭镇内的五保户、低保户、优抚对象、困难党员和百岁老人等贫困群众。

    在派潭镇邓路吓村，叶牛平一行来到优抚对象陈炎光家中慰问。叶牛平与陈炎光共坐一席，详细询问了他的个人和家庭情况。当了解到陈炎光是一名因公负伤的退伍军人，家中的四个孩子尚处在求学阶段，生活比较拮据时，叶牛平代表市委、市政府感谢复原退伍转业军人为国家作出的贡献。结合陈炎光一家的实际情况，叶牛平指出，要围绕完善“六大保障”体系，切实保障基本民生和底线民生，按照分类扶贫济困的原则，采取“一户一策”有针对性的帮扶措施，加快解决困难家庭最迫切和最突出的问题。各相关部门要在充分调研的基础上，积极探索建立农村合作医疗的二次补偿机制，切实解决困难群众的医疗保障问题。

    在百岁老人叶细莲家中，当叶牛平看到老人精神状态良好时，称赞她是“老人的榜样”；在五保户、困难党员陈惠平家中，当得知陈惠平是在村妇联工作超过30年的老村干部时，叶牛平感谢她为群众所作的贡献，并号召全市年轻党员向她学习。同时，他要求派潭镇和相关部门要给予老人充分的关爱，切实保障老人的基本生活，让老人安度幸福晚年。

    随后，叶牛平一行来到派潭敬老院慰问老人。派潭敬老院由广州敏捷集团帮扶建设，近日已正式落成并交付使用。叶牛平与敬老院的老人欢聚一堂，共迎新春，并为老人送上节日祝福和慰问礼品。“新房得唔得啊？”叶牛平向一位老奶奶问道。老人随即竖起大拇指，对新房称赞不已，叶牛平在得到肯定回答后也十分高兴。在敏捷集团相关负责人的引领下，叶牛平一行深入到敬老院新建楼房中，认真察看了老人的居住房间和各个楼层的娱乐功能室和医疗室，详细了解建设情况。叶牛平代表市委、市政府和全市人民感谢敏捷集团为我市扶贫开发工作所作出的贡献，并要求相关部门加快完善养老院的各项设施，确保老人能在春节前入住新房，让老人享受到舒适的居住环境和完善的配套服务。同时要认真研究敬老院的管理模式，充分发挥敬老院功能，让更多老人享受到良好的服务。

着力打造具有增城特色的美丽乡村

    叶牛平对于农村泥砖房改造工作十分关心。当日，叶牛平一行来到小楼约场村邓鹧鸪社，察看了该社已完成的农村泥砖房集中改造项目。该项目由广州市“三旧办”和广州时代地产公司共同帮扶建设，经过努力，目前两栋三层高具有岭南民居建筑风格的“时代农民新居”已可以交付使用。“能住多少户啊？”、“原来他们住多大的房子？”叶牛平向项目负责人详细了解了农民新居的建设情况。叶牛平强调，泥砖房分类改造项目要充分体现上级和企业对口帮扶的成效，把项目建成实实在在的民心工程，为社会主义新农村建设创造新模式，为打造美丽乡村创造新样板。他要求，小楼镇和约场村节前要做好两件事，一是想方设法解决现实问题，确保老百姓春节前住上新房子；二是落实责任，组织队伍，切实搞好泥砖房改造项目周边环境卫生，为村民营造洁净的生产生活环境。

    在派潭垭口窿村，叶牛平一行来到贫困户黄奕洪和低保户黄邓强家中进行慰问和探望，并仔细询问两个家庭的基本情况。其中，贫困户黄奕洪是去年12月28日“沟通无界限”的上线群众，叶牛平当天专程到他家中进行回访。当得知两个家庭都通过村泥砖房改造项目住上了新房子，并且全村已有160户参加泥砖房改造时，叶牛平充分肯定了村两委的做法，要求进一步加快农村泥砖房分类改造工作，针对不同情况采取相应措施：一是对于农户唯一住房，且农户无力自行改造的泥砖房、危破房，要借助广州市、本级和对口帮扶单位的力量，帮助农户盖好新房；二是对于住户已迁出，无日常居住人员，基本处于闲置状态的泥砖房、危破房、空置房，要创新工作思路，研究制定奖励政策，引导农户拆除旧房子；三是对于留守在泥砖房的老人，可以考虑让其纳入五保保障范围，实行集中居住；四是除村祠堂等建筑外，要加大村社其他集体旧建筑的清拆力度，一方面让每家每户都能住上新房，另一方面也能通过清拆破旧房子改善村容村貌，真正实现建设美丽乡村的目标。

    把加快镇村经济发展作为北部脱贫的基础

    坚持以镇区、园区、典型村庄为龙头推进扶贫开发

    在派潭高滩村委，叶牛平一行慰问扶贫驻村干部和村两委干部，并与他们进行座谈，共商扶贫发展大计。叶牛平在座谈会上指出，在推进北部山区发展的过程中，一要找准经济发展思路。镇、村、社要结合自身的特点，认真思考在经济发展中存在的困难以及困难产生的根本原因，发挥自身的资源、环境优势，扬长避短，形成符合自身实际的发展思路。二要创新经济发展路径。大力修建绿道等基础设施，推动农超对接、农校对接，围绕“增城十宝”大力促进农产品销售，增加农产品销售收入；对有劳动能力的农民进行技能培训，促进农民转移就业；建设一批具有生态田园风光特色的农家乐，形成具有品牌效益的生态旅游产业链；充分利用各村的农业资源优势，培育发展一批农民专业合作社，促进农业增效、农民增收。三要理顺利益分配机制。深入分析各方主体的利益关系，探索集体经济股份制改革，通过股份分红等有效方式，公平、合理分配集体收益，兼顾村委会、合作社和农户的利益关系，使广大群众共享经济发展成果。

    叶牛平说，北部的好山好水是一笔宝贵的财富，在实施扶贫开发的过程中，北部各镇和各相关单位要紧紧围绕生态保护和发展理念，坚持以镇区、园区、典型村庄为龙头推进项目建设和扶贫开发。一是以镇区为龙头，围绕完善公共服务功能，集中投入建设一批辐射和覆盖农村的基础设施和基本公共服务设施，以适度城镇化来提高带动农村发展的水平，实现城乡一体化发展；二是以园区为龙头，突出产业发展和生态旅游业服务功能，继续抓好白水寨、湖心岛、小楼人家等重点景区建设，加快完善一批道路及配套设施，加快形成以发展生态产业为主的产业发展导向；三是以典型村庄为龙头，突出两个抓手，一方面继续完善“六大保障”机制，查漏补缺，积极解决贫困家庭学生生活费、农村泥砖房改造和富余劳动力转移就业等问题，另一方面要抓好“一村一品”建设，通过自驾车游、团队游等方式，让市场来到田间地头，把城市消费力带到农村，带动农民科学种养，从而增加农民的经营性收入，实现增收致富。

    衷心感谢对口帮扶单位、驻村干部和社会各界人士

    叶牛平在座谈会上指出，一年来，各对口帮扶单位和驻村干部扎实工作，积极参与我市的扶贫开发建设，带着责任，带着感情，带着真情实意，千方百计地帮助贫困村、困难户解决困难和问题，为我市扶贫开发作出了重要贡献。在各对口帮扶单位、对口帮扶区和对口帮扶企业的大力支持下，我市的扶贫工作进展顺利，各扶贫项目正如火如荼加快建设，部分项目已经建成并顺利移交。我市的扶贫工作之所以进度快、质量高、成效显著，就是因为有各级党委政府高度重视和各对口帮扶单位和驻村干部以及社会各界人士的大力支持。对此，叶牛平代表市委、市政府对各帮扶单位、驻村干部和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢，“就过年了，给大家拜个年，也希望通过你们向你们的家人带去节日的祝愿！”

    期间，叶牛平一行还到增派公路春运执勤点慰问交通干警，并代表市委、市政府向全市的公安交警在节日期间坚守岗位致敬并致以节日问候。叶牛平在执勤点详细了解交通执勤情况，要求相关部门下决心加强过境车辆管理，加大排查力度，消除交通隐患，保证交通安全。在白水寨风景区，叶牛平一行详细了解了春节期间景区的游客接待工作情况。他强调，相关部门在节日期间要切实做好景区的管理维护工作，加强景区交通管理，为旅客提供安全顺畅的交通服务;加强登山设施检查维护和景区巡护工作，确保旅客登山安全。增城日报

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