增江街顺利完成村级换届选举工作 以换届选举促村居稳定和谐

    （记者周影红 通讯员飞扬 孔娜）3月26日，随着西山村新一届村委班子的顺利选出，增江街新一届村“两委”换届选举工作划上了一个圆满的句号。增江街在村“两委”换届选举工作中，切实加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，顺利完成了全街13个村（居）的换届选举工作，村“两委”领导班子大专以上学历的21人（占总人数的24.4%），比上一届提高116%，学历层次大幅提升；40岁以下的38人（占总数的44.2%），比上一届提高22.6%，年龄结构进一步优化，整体素质明显提高。
方向——坚持党的领导
    “村（居）换届选举中，要切实加强党的领导，严格按照程序，依法进行选举，让全街广大村民在公开、公平、公正的前提下，真正把有能力、有魄力，能带领广大村民走向富裕的当家人选出来，建设新农村。”这是在增江街村（居）换届选举动员大会上街党工委书记郭伯和重点强调的一句话。
    换届选举是农村基层干部群众政治生活中的一件大事。增江街党工委、办事处把强化党的领导、健全工作机构作为村（居）换届选举工作的重要举措来抓，牢牢把握换届选举工作的正确方向，成立村“两委”换届选举领导小组及办公室，从街相关部门抽调10多名工作人员，组成指导、宣传、法纪和信访等工作组，具体负责街村“两委”换届选举工作。党政主要领导全身心投入，全过程参与，全方位筹划，认真组织实施换届选举工作。增江街特别注重发挥党组织在村“两委”换届选举中的领导核心作用，大部分村党支部书记通过法定程序担任村选举委员会主任，负责主持村民选举委员会工作，从组织上保证了党的领导核心地位。通过法律程序把党的主张变成群众的统一意志，保障了党在换届中的核心领导地位。尤其在选举过程中，各村的选举组织工作大部分由党员群体担任，实现了既保证党的领导又依法进行。全街上下形成了街领导、街组织部门牵头、各成员部门通力协作的工作格局，形成了层层有领导、级级有责任的工作机制，为全面依法做好村（居）换届选举工作提供了强有力的组织保证。
    “去年12月以来，我们领导班子经常深入所挂村（居），对‘两委’干部现状、后备干部情况以及广大党员、群众对换届选举工作的思想动态进行分析调研。可以说，前期的摸底调查，为本次换届选举顺利完成打下了很好的基础。”增江街办事处主任卜永彪如是说。为有序高效推进村“两委”换届选举工作，增江街实行街班子成员和挂村部门包村责任制。通过深入乡村，察民情、问民意、听民声，把各村存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚，真正做到了心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众。
    宣传先行造舆论，群众知晓好氛围。一时间，有关村“两委”换届选举的标语、口号，成为乡村一道独特的风景，格外引人注目，换届选举的事成为街头巷尾人们热议的话题。人们翻开报纸有文章，打开广播有声音、电视有图像，村村有标语，换届选举工作家喻户晓，人人皆知，营造出了良好的舆论氛围。
保障——严格依法办事
    为严格选举程序，依法规范操作，增江街要求严格按法律、法规办事，切实做到应有的程序一项不能变，该走的步骤一步不能少。为开展好此项工作，增江街从换届一开始便建立了四项制度。一是建立信息反馈制度。畅通信息渠道，规定各驻村工作组将每日进展情况上报街道选举办，便于及时掌握情况，并对可能发生的情况提前预警。街选举办做好日报进展与信息的上报工作，特别是及时协调处理来信来访群众的接待与答复工作。二是专人督查制度。街选举办公室每日派专人对13个村（居）的进展情况进行督查，并将掌握的有关情况及时向换届领导小组汇报；三是实行例会制，每周组织驻村干部召开例会，及时掌握换届选举工作动态，做到对各村情况了如指掌，为开展下一步工作打下基础。四是建立工作内容细化制度和预警制度。街选举办根据实施方案和工作流程，对选举前、中、后各个阶段进行跟踪式调查摸底，分析排查各村情况，准确把握工作重点，将每个阶段工作细化到周、精确到日，使法制指导、法治督查时刻相随。
    同时，13个工作组进村入户为选举严把“法制关”。他们坚持“因村制宜，一村一策”，并建立了重大事件报告制度，严厉打击选举中的违法违纪行为，坚决做到“发现一起，处理一起”，形成了高压态势。针对一些问题较多的重点村、难点村，街领导和选举办人员现场指导选举工作，严格程序、依法选举，使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的重要保障，确保全街村（居）换届选举工作顺利完成。
要求——充分体现民主
    在大埔围村推选候选人当天，提到选谁合适时，一位老党员说：“这次选举是公开、民主的，是依照法律进行的，我们很放心。希望通过这次民主选举，真正能把那些有责任心、口碑好、能力强，能带领广大村民走向富裕的人选出来，为村民们办实事、谋福利。”正像这位老党员提到的那样，增江街把深入宣传发动，统一思想认识，作为村换届选举工作的重点来抓。
    “选票上都盖了章，我信任谁就写谁，选出的当家人我们十分满意，他有能力带领我们全村人民走上致富路。”说起换届选举，光耀村46岁的村民陈叔神情激动。
    扎实的工作、严谨的程序，让本届村（居）“两委”换届选举更加符合民意，更加彰显民主，更有制度保障，同时更激发了广大党员群众的热情，许多在外务工、经商的村民都积极返乡参加选举，一些村还出现了八九十岁老人亲临选举现场投票的动人场面。
    “我今年83岁了，虽然腿脚不好使，耳朵也有些背，但脑子里还知道自己是一名党员，有着不可推脱的责任和使命。村上的领导选好、选坏关系到我们白湖村的发展，如果能再活三年我还要来参加投票选举。”白湖村党支部换届当天，83岁的老党员尹伯在工作人员的搀扶下走进选举现场，激动地说。
    在村（居）换届选举时，增江街全面实行党组织“公推直选”及“海推直选”制度。通过“公推直选”及“海推直选”方式，进一步扩大了换届选举的透明度，广大党员群众的民主权利得到了充分保证。
结果——清气正促和谐
    坦坦荡荡树正气，堂堂正正扬清风。换届选举的风气如何，直接关系到基层民主的健康发展，关系到能否选出群众满意的当家人。
    针对个别村情较为复杂、矛盾较多的村，增江街提前介入，通过深入调查了解问题的根源，抓住解决问题的关键，做好调处工作，把矛盾化解在萌芽状态。例如作为难点村的西山村，选举工作的难点在于不同意见的派别之间斗争激烈，并且在派别斗争中，双方人员利用历史遗留问题进行相互攻击，并不断向政府施加压力。对此，增江街细致疏导来信来访群众思想，通过解决历史遗留问题来推进选举工作，在处理问题中摆正中立位置，做到不偏不倚，公平公正解决双方提出的问题，消除双方存在的分歧，确立政府的公信力；对西山村有一定地位的村民，通过采取个别谈话方式，加强与他们的沟通，做好疏导解释工作，争取到了他们的大力支持。他们主动要求把党籍迁到增江街下属党支部，并积极配合西山村“两委”换届选举工作，支持街道工作，表现出了大局意识。通过一系列措施为西山村的换届选举创造舆论环境和群众基础。由于细致疏到，措施得当，西山村换届选举工作得以顺利推进，整个选举过程秩序井然有序。
在西山村，谈起今年的换届选举，村民蔡叔高兴地说：“西山村换届选举从来没有像今年这样和谐、平静。以前每到换届选举时，整天看到村民敲锣打鼓，你争我斗，聚集闹事、上访，不得安宁。你看你们今天还来那么多人站岗、巡逻，没必要放这么多人啦。”西山村换届选举工作组组长刘委员说：“换届前，每个村都进行了法制宣传，强化了村民的法律意识，村民很自觉地遵守选举有关规定，同时还相互监督，换届工作非常顺利。”听到西山村换届选举结果的一刻，街道一位参加过五次换届选举的工作人员忍不住喜悦讲：“这是我经历过的最顺利的一次选举！”
    在选举前期，增江街重点抓好村干部任期和离任经济责任审计，将审计报告主动张贴予以公示，在公示期内全街没有收到村民任何异议，各村审计报告得到了各位村民的一致认同。在换届选举中，增江街高度重视信访工作，开通了信访“绿色通道”，对每件信访案件做到了认真登记，及时处理。同时，还妥善处理了换届选举中的小部分热点和难点问题。对违法违纪行为，依法依章进行严肃处理。换届期间，全街基本没有发生群体性上访事件和恶性案件，整个换届选举在风清气正的环境中进行。
    通过本次换届选举，增江街换出了新面貌，选出了新活力，激发了新斗志。换届的点滴，使人们感受到农民群众正在用自己的双手谱写民主和谐的新篇章。增城日报