建房依法规 农村建房不例外 农民自建房围蔽施工

文、图/本报记者 钟颖 见习记者 潘觉蛮 通讯员 汤勇勤 张猛



农民自建房围蔽施工，利己利人。

    7月，增城大力整治违法建设，从违建到过期户外广告，决心之坚，力度之大，前所未有。小楼镇也借此契机，掀起查处违法建设和整治广告招牌、城乡“六乱”热潮。该镇紧紧围绕创建富有岭南韵味的现代化生态旅游特色镇的目标，从细节着手推行精细化管理，调动各方面的力量，启动联合执法机制，切实加大执法力度，努力实现了辖区秩序畅、道路净、环境美，进一步改善城乡环境面貌，提高城乡建设管理水平，以崭新的城乡形象和环境迎接第十六届亚运会。
迅速行动， 一批违章建筑被拆除
    “这房子拆了，我们过马路时心里踏实多了！”何阿姨指着位于该镇小正路红绿灯转弯处的一已被拆除的违章建筑高兴说。据了解，该违章建筑紧靠着路边转角，阻挡过往车辆与行人视线，车辆从增派路转向小正路时，根本看不清转角位的交通状况，构成交通安全隐患。小楼镇政府多次派出专人与违建者进行协商，仍未能解决。7月中旬，我市全面部署集中查处违法建设和整治广告招牌、城乡“六乱”工作，小楼镇以此为契机，迅速行动起来，按照相关执法程序发出停工通知书，反复责令停止施工。最终，该违章建筑被拆除，得到群众的一致支持。
    据了解，近期，小楼镇依法对前期排查出来的违法建设进行全面清拆。查处的范围包括：一、镇区、景区及增派、小正公路沿线范围内的严重影响镇容景观的各类违法建设，包括未取得土地使用权证书或建设用地批准书、未取得建设工程规划许可证、未取得施工许可证，以各种名义擅自新建、扩建、加建、改建的各类违法建设。二、经群众多次投诉反映的各类违法建设，尤其是镇区、景区及增派、小正公路沿线区域内群体投诉反映或媒体曝光的违法建设。三、违反《增城市新农村规划建设与农村建房管理暂行办法》（增委办发〔2008〕21号）和《增城市农村宅基地使用及建房管理的有关规定》（增府〔2010〕9号）的文件规定，擅自抢建、新建的农村私人和村社集体违法建设。四、镇区主干道路两旁500米，其他道路200米范围内的窝棚、茅棚以及其他影响旅游景观的建筑物和构筑物；五、各类建设工地不按规定搭建的、影响镇容镇貌或市民出行的违法建设。截至8月1日，小楼镇依法整治违法建设6宗，拆除面积达1016平方米。
    此外小楼镇还加大动态巡查力度，规范农民建房，从源头上控制违法建设的蔓延滋生，全力配合打好城市管理攻坚战，坚决遏制和依法查处全市各类违法建设。
宣传发动，业主自行拆除广告招牌
    广告招牌整治工作一直是城乡环境管理的一大难题。在景区内、公路旁的商铺边，由于日常疏于管理，加上台风、暴雨的侵袭，有的广告招牌残旧破损，不仅有碍观瞻，还存在很大的安全隐患。
    小楼镇根据市委、市政府的工作部署，以增派旅游大道镇区路段为重点，以整顿规范户外广告为突破口，着力打造镇墟路段商铺店面招牌示范街工程。该镇从今年4月份就制定了工作方案，成立专项行动小组重点对镇区、景区及增派、小正公路沿线等路段的广告招牌（包括户外立式广告、墙体广告、灯箱广告和其他广告）进行了摸底调查，排查出不符合规定的户外广告招牌，把《关于实施增城市户外广告招牌综合整治的通告》发到各个业主手中，明确告知所有户外广告招牌所属业主15天内到相关部门补办审批登记手续，凡未经审批登记和不符合规划的户外广告招牌均要予以拆除。据了解，行动中，纳入拆除范围内的49宗户外广告招牌业主全部自行拆除，改善了主要道路两侧的镇容环境，规范了辖区内的广告招牌设置管理。
    小楼镇相关负责人表示，要实现对户外广告招牌的规范管理，提高镇容景观的综合水平，必须将主业的损失减至最低，调动业主的主动性，让他们主动参与到整治广告招牌工作中。在整改期限内，执法人员耐心细致做好宣传发动，得到业主对此次整治的理解和支持，自行拆除了不符合市容标准的户外广告。
    据了解，该镇已投入15万元，在整治清拆的基础上，组织人员统一设计安装，对沿街铺面招牌进行统一改造，形成“设置有序、科学布局、设计精美、形式新颖、品味高尚、发布规范”的户外广告新格局，有效提升户外广告招牌规范化管理水平，美化镇容景观，提升地区品位。预计安装工程将于8月上旬全面完成，届时，整齐有序、醒目耀眼的广告牌成为小楼一道亮丽的风景线。
精细管理，农民自建房围蔽施工
    采访中，记者在西境村看到，1栋三层高的农民自建房用竹子棚架和绿色防护网围蔽起来，建筑工人正紧张地施工。该施工负责人告诉记者，“现在建房都要依法依规，农村建房也不例外，围蔽起来利已也利人。”在小楼，农民自建房围蔽施工的可不止一家两家，记者沿路看到不少农民自建房都穿起了绿色的施工“外衣”。
    据了解，根据《广州市建筑条例》第三十七条的规定：施工单位应当在批准的范围内进行作业，施工现场应当进行围蔽，现场出入口应当挂施工标牌。无论是对农民自建房或是企业用房，小楼镇都要求施工单位要提高文明意识，把文明施工管理目标层层细化到作业班组责任人，并加强检查和落实，做好建筑工地现场围蔽、喷淋、清理、安全保护等工作，尽可能减少噪声、粉尘扰民，避免建筑材料掉落伤人。
同心协力，严厉整治"六乱"
    领导、干部、群众同心协力齐动手，钩机、铲车、锄头、扫把大小工具全出动……近日，一场声势浩大的整治“六乱”突击行动在小楼打响。
    小楼镇把集中整治乱搭建、乱摆摊、乱停放、乱拉挂、乱张贴、乱堆挖等“六乱”现象作为整治工作的重中之重。把规范宣传广告、停车，建设遮挡式垃圾池作为城乡环境整治的重点，从根本上解决城乡市场秩序混乱的问题；大力推进城乡环境卫生整治，启动实行镇村社三级联动城乡环境卫生大扫除行动，发动全镇人民参与，并投入50多万元在镇区和景区规范设置了宣传标语、广告，配备美观实用，印有宣传创文标语、图片的新垃圾桶、垃圾池，对城乡卫生死角进行集中彻底清理，集中彻底地处理废墟路段，做到房前院落清洁，物品摆放整齐，不见废墟、垃圾、杂草、建筑剩余材料。
    在整治“乱摆卖”方面，由于现正值龙眼、黄皮等水果大量上市时节，主干道沿线村民把“档口”摆在路边，做起沿线过往车辆的买卖，严重影响沿线景观。此外，农民为吸引过往车辆的注意，紧挨着马路边，险象环生。对此，小楼组织城监等部门对沿线乱摆卖现象进行清理，严禁村民发展“马路经济”。同时，为免这类“马路经济”死灰复燃，该镇大力加强动态巡查，全天不定时对沿线进行巡查，以铁的手腕整治乱摆乱卖现象。
    “我们镇领导、职能部门工作人员每天上班的第一件事就是察看镇区景区、主干道沿线有没有乱摆卖行为，发现一宗，清理一宗。”该镇城监中队负责人告诉记者。
    打好城乡环境整治攻坚战，这不仅仅是全体党员干部的事，更是全镇人民的大事。为把化城乡环境整治工程办成民心工程、管理工程、环境工程、作风工程，推动该项工作深入持久开展，今后一段时间，该镇重点在六个方面抓巩固提高：一抓领导，形成工作合力；二抓认识，增强责任感；三抓宣传，营造良好氛围；四抓责任，明确目标任务；五抓督查，确保措施落实；六抓机制，实现治标固本。让广大干部群众在查处违法建设和整治广告招牌、城乡“六乱”行动中，明确该做些什么，不该做些什么，让深化城乡环境整治工作深入群众、深入镇村社各个层面，营造“人人关心，人人参与”的良好氛围。

出处：增城日报

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