广州市“三个重大突破”现场会走进增城

曹鉴燎向万庆良、陈建华等领导介绍增城市挂绿新城重大战略性发展平台规划情况。凌云/摄

    （记者张文雄 通讯员 史伟宗）昨日上午，广州市“三个重大突破”现场会走进增城。广东省委常委、广州市委书记万庆良，广州市委副书记、市长陈建华，广州市政协主席苏志佳率队到我市实地考察并听取汇报，检查我市推进“三个重大突破”和经济社会发展目标任务完成情况。

    广州市领导方旋、凌伟宪、王晓玲、陈如桂、丁红都、陈明德、甘新、陈国、张骥、张虎、曹鉴燎、贡儿珍、王东、谢晓丹、冼伟雄，增城经济技术开发区、增城市领导叶牛平、彭高峰、刘棕会、王建平、何鎏辉、邱亿通、聂磊、邬卫东、广新力、耿俊峰、叶鸿、邓毛颖、徐明曦、江慧雄、尹博望，市政府党组成员、新塘镇党委书记李能坚，增城经济技术开发区秘书长蒋志恒，以及各区（县级市）党政主要负责人、有关广州市直局以上单位负责人和我市有关单位负责人参加现场会。

    昨日上午，与会人员实地考察了增城经济技术开发区核心区，参加了广州东部交通枢纽中心新塘汽车客运站启用仪式，参观了增城市挂绿新城重大战略性发展平台规划、万达城市综合体项目建设现场。

    增城经济技术开发区是广州实施“东进”战略的桥头堡。今年1-9月，开发区核心区各项经济发展指标均实现高速增长，已成功引进包括广汽本田增城工厂、中金数据系统华南数据中心、阿里巴巴华南物联网运营中心等一批战略性主导产业项目在内的约60个大型优质项目。

    在新塘汽车客运站，与会人员参加了广州东部交通枢纽中心新塘汽车客运站启用仪式。该项目设计发车位22个，设计发送旅客25000人次/日，按照国家一级客运站标准和规模建设，具备客运、换乘、中转、综合服务等多项功能。项目投入使用后，对改善增城公路运输站场服务体系，优化投资环境，促进增城城乡一体发展将发挥重要作用。客运站特色鲜明的建设得到了与会人员的一致赞赏。

    挂绿新城是增城规划建设的新区，规划面积210平方公里，中心是水面面积8平方公里的挂绿湖，打通增江、挂绿湖、增塘水库、西福河、东江之间的联系，以湖为核心聚集主题公园、生态低密度总部金融集聚区、体育公园等项目，配套完善的科教文卫设施和交通网络。

    万庆良指出，挂绿新城的规划建设理念，充分诠释了广州推进新型城市化发展的深刻内涵，即城市不再只是钢筋混凝土丛林，还有宜人的田园生态元素。从其规划建设的理念看，至少有三点值得各区认真学习借鉴。一是按照新型城市化发展的要求，结合自身实际，创造性的走自己的路，体现在优化提升老城区，科学开发建设新城区的实际行动中;二是紧紧把握建设广州城市副中心的定位要求，在规划发展产业的同时，注重完善城市配套服务功能，让新城不仅宜业，而且宜居，促进产城融合；三是充分做好“水”的文章，利用两江一湖的水景和岸线资源，贯通各个水系，打造生态新城，充分体现了花城绿城水城的特色。万庆良要求，各地区、各部门要结合自身实际，认真做好做足“花”“绿”“水”三篇文章，多建湖泊、城市花景、森林公园和沙滩泳场，充分体现广州的城市特色，打造成城市的亮丽名片，特别是两个新城区和三个副中心，在这方面大有可为。

    在汇报会上，广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎介绍了增城推进“三个重大突破”和今年以来经济社会发展情况。我市着力打造挂绿新城、广州生产性服务业和现代教育园区、增城经济技术开发区、广州东部交通枢纽中心城市综合开发区、白水寨生态休闲度假区和小楼生态农业示范区等六大战略性发展平台，着力培育汽车及新能源汽车、高端装备制造业、节能环保产业、生产性服务业、生活性服务业、金融总部经济、生态旅游业和都市农业等七大战略性主导产业，规划建设以广州东部交通枢纽中心、增城广场交通枢纽中心为重点的战略性基础设施。正在推进的项目共138项，总投资超过1800亿元，今年重点建设项目69项，年度投资计划201亿元，1-9月完成了年度投资计划的65%。在“三个重大突破”项目的推动下，我市经济社会实现平稳较快发展，1-9月实现地区生产总值543.06亿元，同比增长10.8%；固定资产投资166.63亿元，同比增长8.0%；社会消费品零售总额171.15亿元，同比增长16.1%；地方财政一般预算收入34.90亿元，同比增长12.0%；城市居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别达到20972元和12542元，同比分别增长11.3%和13.7%。

    汇报会上，广州市领导和广州市有关部门就增城市提出的有关问题一一作了回应，并就进一步加大固定资产投资、提升城市服务功能、加快城乡统筹发展、保持城市生态优势等方面提出意见和建议。最后，万庆良、陈建华作讲话。

    万庆良指出，今年以来，增城市按照广州市委、市政府的部署，以新型城市化发展为引领，出台实施了“1+13”系列政策文件，扎实推动“三个重大突破”各项工作，思路清，理念新，措施实，成效好，实现了良好开局。一是大平台有新格局。“一核三区”的规划建设，布局科学合理，特别是水面达8平方公里的挂绿湖，非常令人期待，可建成为代表广州参与国内国际竞争的生态地标之一，将极大地提升增城的环境吸引力。二是大交通有大手笔。广州东部交通枢纽中心和增城广场交通枢纽中心，以及北部新型城市轻轨，是站在国际视野高度谋划交通建设发展的重大部署。加快推进地铁13号线、21号线建设，全力推进高速公路和市域道路建设，绘就了城市副中心交通网络。三是大产业有大发展。招商引资卓有成效，确立并推进七大主导产业协调发展，广州生产性服务业园区为全国首个国家级生产性服务业示范园区，为广州差异化发展总部经济提供了非常好的借鉴。四是大生态有大突破。挂绿湖、增城全市水系规划、千亩花园、绿道网建设等等，为增城再创生态新优势提供了更加牢固的支撑；万元GDP综合能耗、城镇生活污水处理率、建成区绿化覆盖率等生态指标执行良好；以国际视野培育发展橄榄球运动，为健康生活和体育文化融合发展找到了很好的结合点。五是美丽乡村建设有新模式。确定了28个创建试点村，并于今年启动了霞迳村等10个首批试点村建设，村容村貌焕然一新，走出了一条“政府主导、村民主体、企业主唱”的美丽乡村建设“增城模式”。六是大管理有大创新。夯实基层基础，在培育社会组织、加强干部队伍建设、“三打两建”、城乡网格化服务管理等方面推出了新举措，全面规范整治“散小乱”养猪场7000多个，清拆城乡违法建筑20多栋，取得了良好成效。对增城市在“三个重大突破”和经济社会发展中取得的成绩，广州市委、市政府给予充分肯定。

    万庆良强调，当前，增城发展面临着非常难得的机遇。一是政治优势。增城市作为深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动联系点，一直以来得到了各级领导的关怀，这是增城最大的政治优势。二是区位优势。广州城市副中心这一定位，为增城提高区域影响力和知名度提供了一块“金字招牌”，为增城全面转型升级提供了良好契机。增城是深莞惠经济圈的连接带，坐拥广州东部（新塘）交通枢纽中心，具有独特的区位优势。三是生态优势。增城拥有1616平方公里的广阔发展空间和非常难得的生态环境，是全省6个开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点之一，有建设现代田园、生态、幸福城市的独特条件，也是推进新型城市化的最好载体。在看到优势的同时，也要看到还存在一些问题和不足。主要是：部分指标完成情况不够理想，如固定资产投资增长速度较慢等；城市服务功能与城市副中心的要求还有较大差距，目前还没有三甲医院，城市的承载力还要完善提升；部分传统产业，特别是污染比较大的产业，转型升级的任务重；社会管理亟待加强，特别是新塘地区流动人口多，社会矛盾多发，基层组织力量薄弱，社会服务管理压力大。对此，增城市要高度重视，切实采取措施加以解决。

    万庆良强调，增城市在广州推进新型城市化发展的总体布局中，具有举足轻重的战略地位，必须始终保持百尺竿头更进一步的劲头，以“三个重大突破”为抓手推动高品质广州城市副中心的建设。一要以挂绿湖为核心引领城市副中心建设。在挂绿湖的建设上，要坚持国际视野、岭南特色、天人合一、崇尚自然，善于借鉴国内外优秀的规划设计理念，把低碳、智慧、幸福以及“花”“绿”“水”等元素融合到规划设计中，科学规划、从容建设。二要集中优势资源推进战略性基础设施建设。加快研究落实科学的筹资模式，全力推进地铁13号线、地铁21号线建设。集中力量建设广州东部交通枢纽中心。三是要集中力量推进战略性主导产业建设。要以创建优质投资环境、聚焦省市产业政策、完善服务保障体系为导向，把幸福导向型产业作为主导产业来发展。市直有关部门要积极支持增城引进落户重大项目，支持增城创新集约节约利用土地试点和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点工作，支持美丽乡村建设。四要千方百计提升城市承载力。高标准规划建设增城歌剧院、文化会议中心、三甲医院等一批城市服务功能设施。积极探索推进村（社）自治组织和集体经济职能分离，推动集体经济规范发展，强化社会管理创新，闯出一条具有增城特色的社会管理新路。

    陈建华指出，长期以来特别是近20年来，增城市作为县一级行政区域，经济社会发展在全省、甚至全国都位居前列。增城还在全国率先规划功能分区，起到了示范带头作用。更难得的是，增城在推进经济社会取得长足发展的同时，还保持了良好的生态优势，这是增城发展到今天所取得的巨大成就，同时也是增城未来持续发展的良好基础。现在增城快速发展的黄金期已经来临，增城推进新型城市化发展，要做好以下几项工作：一要继续坚持绿色发展，保持并巩固生态优势。二要加快广州东部交通枢纽中心建设。加大资源整合力度，推进规划落地，加强基础设施建设，早日建成立体、有机、承载力强的交通枢纽工程，提升交通承载能力，为增城经济社会发展提供交通保障。三要推进产业发展加快转型升级。加快淘汰落后产业，引进和培养高级技工人才，为高端产业发展奠定人才基础。大力发展电子商务、会展等新兴产业，早日形成品牌效应。四要加强社会服务管理，努力促进社会和谐发展，力争将增城建成践行科学发展观、实现新型城市化发展和城乡统筹发展的示范区。增城日报

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这是一班研究如何用公款把土地升值，然后又以怎样能低价征收高价卖出用以发工资的“公墓员”。[s:83]

未知！睇以后点样。。。