单双号限行的学问与行的技巧

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艰苦 发表于 2010-7-19 13:43:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
自从7月17日实施以来,限行已是全城热议。如果说“限”体现警方的执行力,“行”便考验普罗市民的智慧。拼车、换车、夜行,甚至“嫁给出租车司机”。

  笔者18日下午从粤东开车返番禺,车子一入市桥,便有豁然开朗的感觉。车子比平时少了许多,似乎路面突然阔了起来,真爽。此时,我几乎忘记担心周一限行而不得不中断休假提前赶回广州的不快,而赞成限行的好处。可一到家,现实问题马上来了,明天上班咋走?

  升斗小民,智慧再大,应付限行可想的办法也不多。私家车不能开,老板又不允许隔天上班,只能祈求周一的公交不要曝棚、的士不难打到。

  行的技巧不多,限的学问很大。限行,为了交通、蓝天、清新空气,也为了城市形象。亚运期间需要限行,作为老百姓,为这样的盛会让渡点儿权利,多数人想必是支持的。但为了降低对普通市民的影响,限行的计划做得周详些、人性化些,把对市民生活及工作的影响降到最低,还是有必要的。因此,这次限行演练应多总结出有效的经验来。

  先说罚款时效。按照规定,不守限行规则的车主,被罚款之后,半个小时内必须驶离限行区域或者就近找到停车场停放,否则一旦继续遇查,将会吃到连环罚单,上不封顶。就广州的交通状况(即使限行后车少了,可红灯并没有少),半个小时能开多远呢?别说驶离限行区,哪怕就近找个停车场恐怕也够呛。找停车场停车,手尾多多,车主打的回家,明天还要专程回来取车;如果载货送货,还要卸货、转运等等。所以,希望多给点时间,既惩罚违规者,又减少车主的麻烦,岂不两便?

  再说限行区域。广州限行采取的是一刀切,包括番禺、南沙、从化、增城在内。其实,有些“边远地区”,车辆密度远比市区低,交通拥堵也不厉害,再加上这些地方的公共交通条件远远比不上市区,这些地区是否可以不限,或者有限度地限(譬如说在与亚运会有关的主干道上限行)?区别对待的管理成本固然比一刀切要高,但可以最大程度减少对市民生活的影响。希望演练之后,有关方面予以考虑。

  亚运期间限行,充其量也就数十天,对市民影响不算大。但老百姓最怕的是:亚运走了,限行留了下来。有人已在为亚运之后的限行吹风,似乎呼之欲出。限行兹事体大,可以大胆假设,但必须小心求证。限行能多大程度改善广州的交通状况?效果能够维持多久?除了限行,是否还有更好的解决办法?等等,都需要广泛论证、认真听证,千万别想当然。

  从法理层面讲,限行其实是以公共福利之名限制公民的权利(路权)。既然是限权行为,就必须秉持克制态度,尽可能少限,也就是通常所说的“适当性原则”,而不是超范围地限。
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