近年来，广州市为加强乡村建设规划许可管理，推动农村住宅建设规范化管理、便捷化服务，先后印发了《广州市乡村建设规划许可证实施办法》（穗府办规[2020]17号）、《广州市人民政府办公厅关于加强农村住宅建设管理的实施意见》（穗府办规[2020]18号）等文件，引导乡村建设合法有序开展，改善乡村人居环境，推进实施乡村振兴战略。
增城区根据相关文件并结合辖区实际情况制定出台具体实施细则，补齐了辖区村庄规划范围内村民申请宅基地建房审批管理制度的短板，建立健全了宅基地建房管理工作体制。
民生无小事，枝叶总关情 盖房子历来是村民的“头等大事” 事关千家万户的切身利益 也是一项系统复杂的民生工程
增城区农村住宅建设申请流程
新政策要求下 村民申请宅基地建房要办理什么手续？ 依照相关指引文件 并结合调研情况 目前增城区农村住宅建设申请 可概括为以下4个步骤
01村民提出申请
符合申请条件的村民以户为单位向村委会（村集体经济组织）提出申请并递交申请材料。
申请材料包括
户口簿、家庭成员身份证 《农村村民住宅建设申请表》 “一户一宅”承诺书 能够反映拟用地位置、面积与四至间距的地形图 存量用地建房需提供权属证明材料（建设用地批准书、建房许可证、宅基地证、房屋产权证等）
02村委初审公示
村委会组织人员对村民提交的申请资料进行审核。审核通过后，将申请和审核情况在村、社显要位置及建房用地现场进行公示，公示期不少于7个工作日。
公示期满且村民无异议或异议不成立的，村委会（村集体经济组织）出具公示情况报告，并在《农村村民住宅建设申请表》上加具意见。
03镇、街受理审批核发
镇政府（街道办）各经办部门接收村民申报材料，同时组织村委会（村集体经济组织）进行实地核查，包括公示情况、选址用地面积、地类、四至情况以及是否符合经批准的村庄规划等。
在征求相关部门意见后提出建议，报送区规划和自然资源部门或受委托的镇、街审核通过后，核发《乡村建设规划许可证》。
需要注意的是
自取得《乡村建设规划许可证》之日起1年内开工，逾期未开工且未办理延期手续或者延期未获批准的将自行失效。失效后需重新申请。
04区级政府备案
镇政府（街道办）建立宅基地用地建房审批管理台账，有关资料归档留存，并及时将审批情况报区级农业农村、自然资源等部门备案。
申请过程需要帮助怎么办？
找乡村规划联络员（报建员）协助！ 乡村规划联络员（报建员） 一般由本村村委担任
乡村规划联络员（报建员）主要职责
● 协助开展现状资料收集、宣传村庄规划成果和相关政策法规要求 ● 协助收集、整理和递交报建材料，组织村民小组审核材料和村内公示工作 ● 协助开展批后跟踪与实施管理工作等，引导建房户依法建设，做好信息沟通反馈工作
实施案例
目前 增城区中新镇、正果镇、宁西街 已有村民陆续申报农村宅基地建房
中新镇
已完成并出具121宗的宅基地地形测量、放线测量业务成果，现场已完成放线并开工建设。
正果镇
在办宅基地地形测量、放线测量业务50宗。
宁西街
已完成并出具1宗宅基地地形测量、放线测量业务成果，并已完成现场放线，村民成功取得乡村建设规划许可证。
测绘服务全程陪伴
申请时要用到的地形图 公示阶段的放线测量成果 施工前的放线打桩 施工完成后的核实测量 这些工作都离不开测绘服务
城乡院作为增城本土测绘单位 服务增城规划建设三十余载 知区情也更权威 为村民申请宅基地建房 提供宗地测量、规划放线测量、 规划条件核实测量等专业服务
宗地测量
是指宗地测绘地形图工作。宗地测量地形图成果能准确反映拟建位置和周边四至情况，是住宅设计和绘制放线平面图的基础数据。
规划放线测量
是指把图上的建（构）筑的平面位置和高程在地面上标定出来，作为施工的依据。放线测量成果作为公示材料，有利于村庄规划的落实，解决四邻用地纠纷。
申请人在开工前，到镇、街农村建房管理部门办理开工建设信息录入管理手续和提供“建房保险”后，拆除宅基地放线范围内的旧建筑，平整现场场地，即可通知测量单位进场放线打桩。
村民建房规划条件核实测量
工程完成施工后，对建筑物进行规划条件核实测量。规划条件核实测量成果是作为出具《村民个人非公寓式住宅规划核实意见书》的成果审核材料之一。
通过规划核实的村民个人非公寓式住宅可由申请人按有关要求备齐材料向区不动产登记部门申请办理产权登记。
民之所望就是政之所向。增城区委、区政府以人民群众的“关注点”作为工作的“着力点”，主动采取靠前服务，组织专业测绘机构上门提供放线、验线、规划核实测量、提供地形图等相关资料及咨询服务，把民生事办到群众心坎上，把民生工程做成民心工程。
接下来 城乡院将继续发挥专业优势 服务农村住宅建设管理规范化 办好村民建房这件“头等大事” 为增城区宅基地建房管理工作、 推进乡村振兴提供技术支撑
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来源：增城规划与测绘[/url]
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